國民素質(zhì)是國家發(fā)展的根本，也是國家形象的直接體現(xiàn)。而在國民素質(zhì)中，身體素質(zhì)是最基礎(chǔ)的，不僅關(guān)系到個人的生活品質(zhì)，而且是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力。作為提升國民身體素質(zhì)的重要方式，體育發(fā)展對于提升國民素質(zhì)、增強(qiáng)國家形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著其不可替代的獨(dú)特作用。當(dāng)前，中國體育應(yīng)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，真正走一條全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路。

　　調(diào)整競技體育發(fā)展戰(zhàn)略。隨著我國人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，競技體育所享受的人口紅利期也將結(jié)束，最突出的表現(xiàn)就是競技體育后備人才資源的不斷萎縮。這預(yù)示著以前那種經(jīng)驗(yàn)式、大批量、粗放型的選材模式已不能適應(yīng)新的人口發(fā)展趨勢。因此，必須抓緊調(diào)整競技體育發(fā)展戰(zhàn)略：一是建立健全選材指標(biāo)體系，提高選材成功率；二是根據(jù)區(qū)域人口發(fā)展趨勢進(jìn)行選材，可適當(dāng)向人口老齡化程度較低的西部地區(qū)傾斜；三是提升訓(xùn)練科學(xué)化水平，提高運(yùn)動員的成材率；四是積極探索體教結(jié)合新形式，有條件的地區(qū)可以把運(yùn)動員放到學(xué)校體育社團(tuán)里培養(yǎng)，以比賽為杠桿調(diào)動學(xué)�；I建運(yùn)動隊(duì)的積極性；五是繼續(xù)鼓勵有條件的運(yùn)動項(xiàng)目走職業(yè)化道路，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)建議或者強(qiáng)制俱樂部建立青訓(xùn)體系；六是健全運(yùn)動員傷殘保障體系，降低青少年從事競技體育的風(fēng)險憂慮。

　　調(diào)整群眾體育發(fā)展戰(zhàn)略。長期以來，我國實(shí)行競技體育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，群眾體育發(fā)展相對滯后，經(jīng)費(fèi)投入不足使公共體育場地嚴(yán)重欠缺，經(jīng)常性體育鍛煉人口比重較低且增長緩慢。這種不合理的體育人口結(jié)構(gòu)直接影響著勞動力人口的勞動年限與效率，并將給社會帶來更大的醫(yī)療撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。因此，必須抓緊調(diào)整我國群眾體育發(fā)展戰(zhàn)略：一是增加群眾體育經(jīng)費(fèi)投入，積極吸引社會力量投資群眾體育；二是加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，探索場館運(yùn)營新模式，提高場館利用率；三是健全社會化群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)，扶持基層體育社團(tuán)建設(shè)；四是改革群眾體育管理體制，建立健全由政府部門領(lǐng)導(dǎo)、體育部門負(fù)責(zé)、有關(guān)部門共同推進(jìn)、社會力量積極興辦的群眾體育管理體制；五是通過傳媒提升人們對體育鍛煉的認(rèn)識，使其積極參與到體育鍛煉中來。

　　調(diào)整學(xué)校體育發(fā)展戰(zhàn)略。由于我國的教育體制始終沒有擺脫應(yīng)試教育的枷鎖，大部分學(xué)校片面追求升學(xué)率，致使學(xué)校體育始終得不到應(yīng)有重視。此外，體教分離和政府壟斷的競技體育體制無法較好地促進(jìn)學(xué)校體育的良性發(fā)展，“重競技而輕群體”的導(dǎo)向使學(xué)校體育得不到足夠的資源支撐。因此，必須抓緊調(diào)整學(xué)校體育發(fā)展戰(zhàn)略：一是提升整個社會對青少年體質(zhì)健康的重視程度，積極組織各種促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的社會活動；二是改變以應(yīng)試教育為導(dǎo)向的教育制度，提升學(xué)生健康在學(xué)校教育中的地位；三是適當(dāng)增加學(xué)校體育課次數(shù)，保證學(xué)生的在校鍛煉時間；四是完善學(xué)校體育課程設(shè)置，改善學(xué)校體育教學(xué)效果；五是積極建立學(xué)校體育社團(tuán)，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的興趣。

　　調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，我國體育產(chǎn)業(yè)不僅規(guī)模小，而且結(jié)構(gòu)也不盡合理。特別是隨著“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的到來，傳統(tǒng)體育用品制造業(yè)的廉價勞動力優(yōu)勢將越來越弱，要想在激烈競爭中立足，必須努力增強(qiáng)創(chuàng)新能力，加快由貼牌生產(chǎn)向自主生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。此外，我國長期實(shí)行政府既管體育又辦體育的模式，體育發(fā)展主要依靠中央撥款而不是社會投資。尤其是在競技體育方面，運(yùn)動員的產(chǎn)權(quán)問題、俱樂部和國家的利益分配問題都很突出，競賽表演市場發(fā)展受體制性約束很大。因此，必須抓緊調(diào)整我國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略：一是合理界定政府與市場關(guān)系，逐步建立“管辦分離、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、辦事高效”的管理體制，促進(jìn)體育資源合理流動；二是優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，尤其是全民健身業(yè)與競技表演業(yè)兩大核心產(chǎn)業(yè)；三是出臺稅收優(yōu)惠政策，扶持和引導(dǎo)一些有潛力的品牌企業(yè)逐步建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；四是完善體育產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步開放體育市場，建立良好的投融資平臺；五是建立體育產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)體系，完善相關(guān)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與資格考核體系，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力支撐。

　�。ㄗ髡邽閲�家社科基金重大項(xiàng)目“中國體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究”首席專家、華東師范大學(xué)教授）