2010年3月22日上午，以薄貴利教授為首席專家的國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“建設(shè)服務(wù)型政府戰(zhàn)略與對(duì)策研究”開題報(bào)告會(huì)，在國(guó)家行政學(xué)院舉行。國(guó)家行政學(xué)院科研部主任許耀桐教授主持會(huì)議，國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)韓康教授出席并發(fā)表講話。重大項(xiàng)目首席專家薄貴利教授、子課題負(fù)責(zé)人和課題組部分成員參加了開題報(bào)告會(huì)。
　　韓康副院長(zhǎng)對(duì)薄貴利教授獲批國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目表示祝賀，對(duì)如何搞好重大項(xiàng)目研究提出四點(diǎn)建議：一是對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段服務(wù)型政府建設(shè)要進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)；二是項(xiàng)目研究要站在國(guó)家發(fā)展的大背景和制度建設(shè)上去展開；三是研究的思路要開闊；四是要嘗試建立指標(biāo)體系，對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)行量化分析。韓康副院長(zhǎng)希望項(xiàng)目研究要有新思路，能夠提出新戰(zhàn)略，創(chuàng)造出具有開拓性的研究成果。
　　首席專家薄貴利教授作了《同心協(xié)力，高質(zhì)量完成國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目》的主題發(fā)言，提出了重大項(xiàng)目的研究計(jì)劃、工作安排和基本要求，明確了重大項(xiàng)目的研究重點(diǎn)和運(yùn)行機(jī)制。課題組要在以下幾方面加強(qiáng)研究，為建設(shè)服務(wù)型政府提出具有重要參考價(jià)值的理論觀點(diǎn)和對(duì)策建議。
　　1.加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型政府的戰(zhàn)略問題研究。建設(shè)服務(wù)型政府是我國(guó)行政體制改革的重要戰(zhàn)略任務(wù)，直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，必須將服務(wù)型政府建設(shè)放到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局中去統(tǒng)籌思考，在調(diào)查研究、系統(tǒng)思考和預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上，提出未來十年建設(shè)服務(wù)型政府的總體戰(zhàn)略構(gòu)想，明確戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和推進(jìn)策略，為各級(jí)政府大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)提供重要的決策咨詢。
　　2.加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型政府的體制問題研究。建設(shè)服務(wù)型政府，必須深化行政體制改革，建立健全與服務(wù)型政府要求相適應(yīng)的公共行政體制。為此，要深入研究和闡明公共行政體制的科學(xué)內(nèi)涵和主要特征，深入研究公共行政體制下的政府職能結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，分析我國(guó)行政體制仍然存在的主要問題，提出深化行政體制改革、健全公共行政體制的對(duì)策建議，為建設(shè)服務(wù)型政府奠定堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)。
　　3.加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型政府的機(jī)制問題研究。系統(tǒng)研究和闡明適應(yīng)服務(wù)型政府建設(shè)要求的公共服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)公共服務(wù)決策機(jī)制、公共服務(wù)供給機(jī)制、公共服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制和公共服務(wù)監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新，為建設(shè)服務(wù)型政府構(gòu)建科學(xué)合理和系統(tǒng)協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。
　　4.加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型政府的薄弱環(huán)節(jié)問題研究。建設(shè)服務(wù)型政府，迫切需要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部公共服務(wù)治理、少數(shù)民族地區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)問題的研究，針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問題，提出切實(shí)可行的思路和對(duì)策建議。
　　5.加強(qiáng)政府公共服務(wù)能力研究。建設(shè)服務(wù)型政府，迫切要求加強(qiáng)政府公共服務(wù)能力建設(shè)。重大項(xiàng)目組將緊密結(jié)合我國(guó)實(shí)際，在深入系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，提出測(cè)量政府公共服務(wù)能力的指標(biāo)體系，為推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)提供更具操作性的測(cè)量工具，以期不斷增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力，提高政府公共服務(wù)水平。
　　大家就如何有效開展國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目研究，進(jìn)行了認(rèn)真的研討，達(dá)成了以下共識(shí)。
　　1.搞好國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目研究，必須有科學(xué)態(tài)度、科學(xué)理論和科學(xué)方法，既要求真、務(wù)實(shí)、可行，又要有良知、責(zé)任和感情。作為學(xué)者，要有對(duì)百姓、對(duì)國(guó)家和民族的高度責(zé)任感和深厚感情，才能夠做出真學(xué)問，提出有價(jià)值的觀點(diǎn)和有參考價(jià)值的政策建議。
　　2.本項(xiàng)目不是基礎(chǔ)理論方面的課題，而是面向?qū)嶋H，研究、探討有效地解決服務(wù)型政府建設(shè)中所面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。因此，必須進(jìn)行深入系統(tǒng)的調(diào)查研究，客觀分析服務(wù)型政府建設(shè)的現(xiàn)狀，科學(xué)把握服務(wù)型政府建設(shè)的未來趨勢(shì)，使項(xiàng)目研究建立在大量的第一手資料和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上。
　　3.開展服務(wù)型政府戰(zhàn)略與對(duì)策研究，要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，既要實(shí)事求是，又要敢于創(chuàng)新，在實(shí)證研究、比較研究和預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上，提出具有科學(xué)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值的理論觀點(diǎn)和對(duì)策建議。
　　4.開展服務(wù)型政府戰(zhàn)略與對(duì)策研究，必須加強(qiáng)國(guó)際比較，參考和借鑒國(guó)外、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)和做法，使項(xiàng)目研究具有國(guó)際視野，使服務(wù)型政府建設(shè)少走彎路。
　　大家表示，要珍惜參加國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目研究的機(jī)會(huì)，全力以赴搞好重大項(xiàng)目研究，爭(zhēng)取拿出具有國(guó)內(nèi)一流水平的研究成果。
　　國(guó)家行政學(xué)院科研部主任許耀桐教授作了小結(jié)，認(rèn)為這次開題報(bào)告會(huì)開得很成功。主要表現(xiàn)在，首席專家對(duì)重大項(xiàng)目研究的安排非常全面和詳細(xì)，抓住了研究的重點(diǎn)，課題分工恰如其分，科研團(tuán)隊(duì)實(shí)力很強(qiáng)，科研時(shí)間安排很嚴(yán)謹(jǐn)，為項(xiàng)目研究奠定了良好基礎(chǔ)。他表示，學(xué)院科研部一定要按照國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目的要求，做好服務(wù)和管理工作，并預(yù)祝重大項(xiàng)目研究取得豐碩成果，多出精品、多出名品。
　�。ā督ㄔO(shè)服務(wù)型政府戰(zhàn)略與對(duì)策研究》課題組供稿）