2010年2月，我辦共審核、審批了200份國家社會科學(xué)基金項目成果鑒定結(jié)項材料，其中，147項成果質(zhì)量較好，準(zhǔn)予結(jié)項，53項成果因存在不同程度的問題未能結(jié)項。
　　一、《成果要報》編發(fā)及批示情況
　　今年1—2月，我辦共編發(fā)22期《成果要報》，截至目前，已收到中央領(lǐng)導(dǎo)及省部級領(lǐng)導(dǎo)同志批示15件，其中中央領(lǐng)導(dǎo)批示8件，省部級領(lǐng)導(dǎo)同志批示7件，具體篇目及項目負(fù)責(zé)人如下：《重視三個“強化”、促進社會主義核心價值體系“常識化”》（第1期），項目負(fù)責(zé)人為中國人民大學(xué)馮惠玲同志；《當(dāng)前農(nóng)民工隨遷子女教育問題的新特征及相關(guān)對策建議》（第2期），項目負(fù)責(zé)人為中央教育科學(xué)研究所課題組；《節(jié)能與碳排放約束下中國能源戰(zhàn)略調(diào)整思路和政策建議》（第3期），項目負(fù)責(zé)人為廈門大學(xué)林伯強同志；《當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要關(guān)注的幾個問題》（第5期），項目負(fù)責(zé)人為中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所張曉山同志；《探索實施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略積極推進欠發(fā)達山區(qū)城鎮(zhèn)化》（第6期），項目負(fù)責(zé)人為中共浙江省委黨校陸立軍同志；《依托軍地聯(lián)合培訓(xùn)機制、加強中高級領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)合應(yīng)突”培訓(xùn)》（第7期），項目負(fù)責(zé)人為國防大學(xué)王朝田同志；《深化我國行政管理體制改革的思考與建議》（第10期），項目負(fù)責(zé)人為中國政法大學(xué)石亞軍同志；《我國社會矛盾自我調(diào)節(jié)機制的構(gòu)建及其對策建議》（第11期），項目負(fù)責(zé)人為清華大學(xué)薛瀾同志；《完善大學(xué)生“村官”政策的幾點建議》（第16期），項目負(fù)責(zé)人為華中師范大學(xué)項繼權(quán)同志；《大國崛起中需保持平和心態(tài)》（第19期），項目負(fù)責(zé)人為中央編譯局比較政治與經(jīng)濟研究中心楊雪冬同志；《促進小額貸款公司健康發(fā)展的對策建議》（第20期），項目負(fù)責(zé)人為中共浙江省委黨校陳時興同志。
　　二、結(jié)項成果選介
　　總的看，本月驗收的初審項目成果絕大多數(shù)質(zhì)量較好、學(xué)術(shù)規(guī)范性較強，推出了一批實踐意義較強的應(yīng)用研究成果和學(xué)術(shù)價值厚重的基礎(chǔ)研究成果。尤其是不少青年項目承擔(dān)者治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，展現(xiàn)了較高的學(xué)術(shù)能力和水平，提交成果質(zhì)量較好。147項成果予以結(jié)項，結(jié)項率為73.5%，鑒定等級為“優(yōu)秀”的有16項，占結(jié)項數(shù)的10.88%；“良好”87項，占59.18%；“合格”40項，占27.21%；免于鑒定4項，占2.72%。共有32項獲省部級社科類優(yōu)秀成果獎，有1200多篇階段性成果公開發(fā)表�，F(xiàn)選取部分優(yōu)秀成果進行簡要介紹：
　　1.《敦煌北朝石窟美術(shù)史研究》。這項成果由敦煌研究院趙聲良研究館員主持完成。該成果對敦煌北朝石窟美術(shù)史進行了系統(tǒng)梳理研究，包括洞窟型制及來源問題、彩塑的樣式及大致源流、壁畫中西域式與中原式人物畫問題、故事畫與山水畫的發(fā)展特點及壁畫的制作規(guī)律、洞窟的裝飾規(guī)律及各時期的特征等。鑒定專家認(rèn)為，這項成果“立足于現(xiàn)實材料，不發(fā)無根據(jù)之言，不作憑空泛泛之論，客觀平實”，“能站在學(xué)科前沿，全面審視中外學(xué)者的相關(guān)成果，認(rèn)真總結(jié)以往研究的成績與不足”，“可看作是敦煌美術(shù)史研究的一個新突破、新進展”。
　　2.《戰(zhàn)國楚系簡帛中字形與詞相互關(guān)系研究》。這項成果由中山大學(xué)陳斯鵬副教授主持完成。字詞關(guān)系研究是一個跨學(xué)科課題，也是近年來漢字史和漢語史研究中一個頗受關(guān)注的前沿課題。該成果選取出土戰(zhàn)國楚系簡帛文獻為研究對象，分別從字形和語詞兩個不同的角度出發(fā)，描寫了楚系簡帛文獻在字詞對應(yīng)方面所呈現(xiàn)的復(fù)雜關(guān)系并對其中的規(guī)律性進行了概括總結(jié)。鑒定專家認(rèn)為，該成果“首次較為全面深入地進行漢語斷代分域語料的字詞關(guān)系研究，具有明顯的創(chuàng)新價值”，“出色地實現(xiàn)了預(yù)期研究目標(biāo)，新見頗多，論證嚴(yán)謹(jǐn)，是古文字研究的一項優(yōu)秀成果”。
　　3.《農(nóng)村機構(gòu)改革與農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)新——“農(nóng)聯(lián)模式”及其運行機制研究》。這項成果由廣東商學(xué)院葉祥松教授主持完成�！叭�農(nóng)”問題是困擾我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要問題之一，該成果以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為背景，將農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)新同解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來，創(chuàng)新性地提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)中新型的農(nóng)村經(jīng)濟組織——“農(nóng)聯(lián)模式”。鑒定專家認(rèn)為，該成果“對從根本上解決‘三農(nóng)’問題，實行農(nóng)業(yè)上的產(chǎn)業(yè)化、市場化，深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟組織具有重要的理論價值和應(yīng)用價值”。
　　4.《不動產(chǎn)征收法律制度研究》。這項成果由煙臺大學(xué)房紹坤教授主持完成。該成果以我國憲法和物權(quán)法的規(guī)定為基礎(chǔ)和切入點，系統(tǒng)地對不動產(chǎn)征收的理論和實踐問題進行深入研究，構(gòu)建了完整的不動產(chǎn)征收制度理論框架體系。鑒定專家認(rèn)為，該成果“取得了較大的理論突破和創(chuàng)新”，“構(gòu)建了我國不動產(chǎn)征收的法理體系和法制框架，對完善我國相關(guān)理論和立法、解決征收實踐問題具有重要的理論指導(dǎo)價值”。
　　5.《網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)評價體系與保護策略研究》。這項成果由北京大學(xué)周慶山教授主持完成。良好的網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)環(huán)境建設(shè)是當(dāng)今社會面臨的新問題，也是政府急于解決的問題。面對這樣一個學(xué)術(shù)前沿，該成果采用多元的研究方法，分析了網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的基本矛盾及生態(tài)系統(tǒng)危機，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)評價框架，提出了網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)保護和良好網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總體策略。鑒定專家認(rèn)為，這項成果“材料翔實、引證規(guī)范、論述深刻，是近年來該方面研究的集大成者，是具有新穎性、系統(tǒng)性的比較優(yōu)秀的研究成果”。
　　三、驗收結(jié)項成果的課題組研究情況
　　從總體上看，絕大多數(shù)課題組治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，遵守基本學(xué)術(shù)規(guī)范；充分尊重和借鑒已有的學(xué)術(shù)成果，注重調(diào)查研究，在全面掌握相關(guān)研究資料和學(xué)術(shù)信息的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計研究方案，注重運用科學(xué)方法。尤其是很多課題承擔(dān)者學(xué)術(shù)功底扎實，甘于坐冷板凳，樹立了良好學(xué)風(fēng)。
　　北京大學(xué)段晴教授主持完成《于闐佛教史研究》項目最終成果《于闐·佛教·古卷》，根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的佛教梵語、于闐語及漢語材料，從歷史語言學(xué)和文獻學(xué)的角度，對若干重要的于闐古代佛教文獻和世俗文書作了深入細(xì)致的研究。鑒定專家指出，“《于闐佛教史研究》項目專業(yè)性很強，必須具備良好的語言功夫和古文獻譜系知識，還需具備佛教方面的素養(yǎng)。項目承擔(dān)者不僅參考了海外學(xué)者的英譯文本，而且還對照原文自己重新進行了翻譯、解讀，這種認(rèn)真治學(xué)的精神令人欽佩”，“作者的研究方法，即對于手抄寫本的轉(zhuǎn)寫、翻譯，爾后對文本中的關(guān)鍵詞進行剖析，糾正以往的錯誤，這是國際學(xué)界進行寫本工作的通行方法。從事寫本工作非常艱辛，由于寫本年代久遠(yuǎn)，缺損、漫漶等必不可免，加之傳抄過程中的訛誤，更使得寫本的釋讀困難重重。作者深諳文獻學(xué)的方法，將這一工作做得準(zhǔn)確規(guī)范，彰顯了扎實的學(xué)術(shù)功底和很高的學(xué)術(shù)水平”。
　　廈門大學(xué)胡旭副教授主持完成的青年項目《先唐別集敘錄》，該成果對先唐1019部別集在文獻中的著錄以及在后世的流傳與重編刊刻情況均加以敘述，材料豐富，體例準(zhǔn)確完備，使用19條凡例，對敘述的體例作了詳細(xì)的說明，并在其后的敘述中能夠嚴(yán)格遵照凡例的規(guī)定，使得全書的寫作規(guī)范有序。鑒定專家指出，“作者態(tài)度認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。成果內(nèi)容豐富，篇幅巨大，工作量繁重，涉及的人名書名極多，前人在著錄時往往會出現(xiàn)錯誤。成果在這方面表現(xiàn)出一種認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，全書錯漏較少，而且能夠?qū)η叭说腻e誤有所糾正”。
　　本月審核審批的200項研究成果中，修改復(fù)審的有36項。復(fù)審項目課題組修改態(tài)度認(rèn)真，能夠虛心接受專家意見，均對成果作了不同程度的修改，進一步提高了成果質(zhì)量。如，《轉(zhuǎn)型期政府行為與政府社會性規(guī)制變革研究》項目課題組在修改過程中認(rèn)真分析、梳理了專家的鑒定意見，對成果進行了針對性的修改和深化，態(tài)度認(rèn)真。課題組在《修改說明》中提到“鑒定專家的意見使我們進一步認(rèn)識到研究課題的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容與細(xì)節(jié)中存在的問題和不足，有利于課題組成員進一步養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度和精神，有利于項目研究的深化，對今后開展研究工作很有幫助、很有啟發(fā)�！贝送�，課題組還對我辦成果驗收工作予以較高評價“非常感謝全國社科規(guī)劃辦精細(xì)的工作作風(fēng)與嚴(yán)把結(jié)項關(guān)的做法，非常感謝鑒定專家提出的中肯意見”。
　　四、本月未結(jié)項成果存在的主要問題
　　本月53項成果未能結(jié)項，未結(jié)項率為26.5%，其中有46項需要修改后復(fù)審，有1項需要修改后重新申請鑒定結(jié)項，有6項因研究周期過長或質(zhì)量較差被終止研究。這些成果主要存在以下幾個較為突出的問題：
　　一是概念界定不清。例如，《兵團精神與社會主義核心價值體系研究》，對“兵團人的核心價值”與“兵團精神”、“屯墾戍邊核心價值觀”等概念及其內(nèi)涵缺乏明確界定；《西部地域文化心態(tài)與民族審美精神》成果主要分“西北篇”和“西南篇”兩大部分，但在具體論述時對“西北篇”和“西部”的概念界定較為模糊，區(qū)分也不明顯。
　　二是緊扣題目不夠。例如，《民族地區(qū)大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新研究》，未能緊扣“民族地區(qū)”高校大學(xué)生思想政治教育的實際，缺乏對“民族地區(qū)大學(xué)生思想政治教育”現(xiàn)狀的分析，因而缺少針對性，創(chuàng)新理念中也未體現(xiàn)民族地區(qū)高校思想政治教育的特殊性；《新時期黔北作家群及其成因研究》，扣題不緊，有些內(nèi)容游離主題。
　　三是實證研究不足。例如，《所有制績效問題研究》的數(shù)據(jù)分析全部是二手資料，缺乏第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料的搜集、整理及實證調(diào)研；《西南民族地區(qū)城市化進程中人口流動與民族關(guān)系發(fā)展互動研究》，理論演繹式的解釋多，實證調(diào)查不夠，特別是涉及西藏、云南、貴州等省區(qū)的研究極少，一定程度上影響了成果的廣泛性。
　　四是文獻引用不規(guī)范。例如，《彝族古代文論研究》，在引述古今中外文獻資料時多不注明出處，也沒有隨文注釋，且僅有的十多個注釋中大多數(shù)都不規(guī)范；《明清之際在華耶穌會士的西方人文社會科學(xué)譯著研究》對部分資料來源缺乏說明，參考文獻排序混亂。
　　此外，有的成果統(tǒng)稿校對不仔細(xì)、文字錯漏較多，打印粗糙；有的對策建議可操作性不強。
　　五、各省（區(qū)、市）社科規(guī)劃辦和在京委托管理機構(gòu)組織成果鑒定工作的基本情況
　　在本月成果驗收工作中，北京、河北、吉林、福建、江西、河南、湖北、湖南、重慶、云南、西藏等省（區(qū)、市）社科規(guī)劃辦以及教育部社科司、中國社科院科研局在遵守鑒定時間、執(zhí)行雙向匿名鑒定、專家遴選、分?jǐn)?shù)核算等方面均嚴(yán)格執(zhí)行我辦有關(guān)規(guī)定。貴州省社科規(guī)劃辦在認(rèn)真做好成果鑒定各環(huán)節(jié)工作的同時，撰寫的審核意見清晰有條理。
　　有個別單位項目鑒定和審核時間超過我辦規(guī)定期限，長達4個月以上；個別單位組織鑒定工作不夠規(guī)范，未做好專家回避、分?jǐn)?shù)計算錯誤，一定程度上影響了鑒定意見的客觀公正性。尤其是存在的問題較多的兩個規(guī)劃辦，我辦已去電提醒并要求其限期整改。
　　六、成果鑒定專家信譽記錄
　　參與本月驗收成果鑒定工作的近1000位專家，絕大多數(shù)能夠按照要求履行鑒定專家職責(zé)，其中有31位專家因鑒定態(tài)度非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，評價意見客觀中肯，被記入我辦“成果鑒定工作信譽良好專家檔案”。名單如下：
　　教育部在京直屬高校（4人）：中國人民大學(xué)岳樹民、張研教授，北京師范大學(xué)王向遠(yuǎn)教授，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)馬駿教授。
　　陜西（3人）：陜西師范大學(xué)韋建國、金延教授，西北政法大學(xué)王健教授。
　　北京（2人）：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)王樹新教授，北京科技大學(xué)時立榮教授。
　　遼寧（2人）：遼寧師范大學(xué)劉凡夫教授，大連海事大學(xué)馮文華教授。
　　上海（2人）：復(fù)旦大學(xué)陳尚君、鄭利華教授。
　　江蘇（2人）：南京師范大學(xué)劉進寶教授，蘇州大學(xué)羅時進教授。
　　廣西（2人）：廣西社科院李建平研究員，廣西大學(xué)張協(xié)奎教授。
　　中央國家機關(guān)（1人）：中央黨校郭建平研究員。
　　中國社科院（1人）：中國社科院外文所陸建德研究員。
　　天津（1人）：南開大學(xué)盧盛江教授。
　　河北（1人）：河北師范大學(xué)趙克仁教授。
　　內(nèi)蒙（1人）：內(nèi)蒙古民族大學(xué)姜桂石教授。
　　吉林（1人）：吉林大學(xué)趙永春教授。
　　浙江（1人）：浙江大學(xué)胡可先教授。
　　山東（1人）：青島大學(xué)劉懷榮教授。
　　江西（1人）：南昌大學(xué)黃細(xì)嘉教授。
　　湖北（1人）：華中師范大學(xué)劉仁忠教授。
　　海南（1人）：海南師范大學(xué)阮忠教授。
　　重慶（1人）：重慶大學(xué)張瑾教授。
　　云南（1人）：曲靖師范學(xué)院周本貞教授。
　　甘肅（1人）：西北民族大學(xué)高人雄教授。