2009年4月,我辦審核了75份國家社會科學(xué)基金項目成果鑒定結(jié)項材料,其中51項成果質(zhì)量較好,準予結(jié)項,結(jié)項率為68%;24項成果存在不同程度的問題暫緩結(jié)項。此外,本月還受理了49個以往暫緩結(jié)項、復(fù)審的項目。
一、結(jié)項成果的基本情況
本月結(jié)項成果等級為“優(yōu)秀”的有8項,占結(jié)項數(shù)的15.69%;“良好”的有27項,占52.94%;“合格”的有11項,占21.57 %;免于鑒定的有5項,占9.8 %。其中,7項成果獲省部級社科類優(yōu)秀成果獎,3項成果共受到省部級以上領(lǐng)導(dǎo)批示8次,3項成果部分內(nèi)容被中央有關(guān)決策部門采納,60多項階段性成果在《中國社會科學(xué)》、《經(jīng)濟研究》、《法學(xué)研究》等期刊上公開發(fā)表。現(xiàn)選取其中部分優(yōu)秀成果作一簡要介紹:
1.《鄉(xiāng)土司法——社會變遷中的楊村人民法庭實證研究》。這項成果由清華大學(xué)高其才教授主持完成。目前國內(nèi)法學(xué)界對人民法院的研究很少觸及人民法庭這一重要領(lǐng)域。該成果在充分調(diào)研并占有大量第一手資料的基礎(chǔ)上,對河北省某縣楊村人民法庭進行了全方位的考察,并以32個先進法庭為參照對人民法庭作了拓展研究。鑒定專家認為,該成果“填補了人民法庭實證研究之空白”。
2.《判例刑法研究》。這項成果由北京大學(xué)陳興良教授主持完成。長期以來,國內(nèi)法學(xué)研究主要采取注釋法學(xué)的方法。該成果以77個刑法主題范疇為線索,對57個典型刑事判例進行了法理上的深層探討,初步勾勒出判例刑法學(xué)的基本輪廓。鑒定專家認為,該成果“開辟了刑法學(xué)理論研究的新途徑,對于判例刑法學(xué)學(xué)科建設(shè)具有一定的奠基作用”。
3.《新開放經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟學(xué):西方經(jīng)濟學(xué)的最新發(fā)展研究》。這項成果由廈門大學(xué)郭其友教授主持完成。該成果對新開放經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟學(xué)理論進展和存在問題進行了研究,并聯(lián)系我國當前受國際金融危機影響的實際,分析了新開放經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟學(xué)對于我國實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟內(nèi)外均衡的借鑒意義。鑒定專家認為,該成果“是國內(nèi)目前最全面系統(tǒng)研究新開放經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟學(xué)理論進展的學(xué)術(shù)專著”。
4.《新中國成立初期中國共產(chǎn)黨社會救助思想與實踐研究》。這項成果由河北師范大學(xué)高冬梅副教授主持完成。該成果將歷史學(xué)整體研究與社會學(xué)個案分析相結(jié)合,對1949—1956年中國共產(chǎn)黨的社會救助思想與實踐進行了比較全面深入的研究。鑒定專家認為,該成果“拓寬了國史和黨史的研究領(lǐng)域,在一定程度上填補了新中國成立初期社會史研究的空白”。
二、存在的主要問題
本月暫緩結(jié)項的24項成果中,有21項需要修改后報我辦復(fù)審,有3項需要修改后重新申請鑒定結(jié)項。這些成果存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.內(nèi)容散亂,主題不突出。例如,《中國無聲調(diào)語言民族學(xué)習(xí)漢語聲調(diào)、語調(diào)的實驗研究》在內(nèi)容和形式上缺乏統(tǒng)一梳理,各個組成部分之間關(guān)聯(lián)性不強,甚至沒有統(tǒng)一的頁碼;《政府對外傳播研究》過多地描述一般外交和傳播方面的內(nèi)容,并且將一些與主題無關(guān)的內(nèi)容納入研究范圍。
2.缺乏必要的提煉概括,研究深度不夠。例如,《侗族鼓樓文化調(diào)查研究》對侗族鼓樓文化表層化的描述過多,未能進一步挖掘出鼓樓文化的內(nèi)涵;《后鄉(xiāng)土中國與新農(nóng)村建設(shè)》對核心概念——“后鄉(xiāng)土社會”缺乏深層解讀,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一些重要現(xiàn)實問題缺乏深入探討。
3.研究方法有比較明顯的缺陷。例如,《新時期不同產(chǎn)業(yè)和區(qū)域轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的路徑》主要采取規(guī)范分析方法,缺乏必要的比較研究和案例分析;《教育大眾化進程中高校畢業(yè)生的社會資本與就業(yè)指導(dǎo)研究》調(diào)查樣本太小,缺乏代表性。
4.應(yīng)用研究脫離實際,缺乏針對性。例如,《電力市場化改革中的政府監(jiān)管與激勵約束機制設(shè)計》沒有結(jié)合我國電力市場規(guī)制的現(xiàn)實狀況,只是從一般意義上對電力市場規(guī)制問題作一些理論研究;《重新犯罪防治措施研究》大量篇幅傾注在對國外相關(guān)情況的介紹上,沒有聯(lián)系我國防治重新犯罪的實際提出有針對性的政策思路。
三、以往暫緩結(jié)項成果的修改情況
本月受理的以往暫緩結(jié)項、復(fù)審的項目,絕大多數(shù)課題組能夠正確對待專家鑒定意見,并參照修改建議進一步完善成果。例如,《韓非的治國方略研究》(項目負責人為東北師范大學(xué)王立仁教授)課題組表示,“真誠感謝專家的寶貴意見,感謝全國社科規(guī)劃辦對成果質(zhì)量的嚴格要求,并給我進一步修改完善成果的機會”,“這次成果修改是一次很好的反思過程和成果質(zhì)量的提升過程,不僅促進了成果的完善,更為重要的是進一步錘煉了嚴謹治學(xué)的精神”。再如,《康有為〈我史〉鑒注》項目負責人、北京大學(xué)茅海建教授表示,“通過對專家意見的學(xué)習(xí)與研究,承教甚多,希望專家繼續(xù)提批評意見”,并建議我辦“公開發(fā)表鑒定專家的意見,讓公眾了解國家社科基金項目的結(jié)項過程,了解鑒定專家認真的工作態(tài)度”。又如,《當代西方經(jīng)濟倫理思想研究》(項目負責人為武漢大學(xué)喬洪武教授)在第一次鑒定中綜合等級為“合格”。課題組參照專家意見認真修改后的成果在第二次鑒定中以“優(yōu)秀”等級結(jié)項。
但也有個別課題組不能正確對待專家鑒定意見,沒有參照專家意見對成果作出實質(zhì)性修改,也沒作出充分說明。對于這種情況,我辦再次去函要求參照專家意見認真修改成果。
四、各。▍^(qū)、市)社科規(guī)劃辦和在京委托管理機構(gòu)組織成果鑒定工作的基本情況
在本月成果驗收工作中,教育部社科司、中央黨?蒲胁俊⒅袊缈圃嚎蒲芯趾徒K、河北、貴州、福建、遼寧、安徽、河南、青海、寧夏、天津、吉林等省(區(qū)、市)社科規(guī)劃辦在遵守鑒定時間、執(zhí)行雙向匿名鑒定、專家遴選、分數(shù)計算等方面均嚴格執(zhí)行我辦有關(guān)規(guī)定。尤其是教育部社科司和河北省社科規(guī)劃辦簽署審核意見嚴謹認真,既不夸大優(yōu)點,也不回避問題。
云南、四川等省社科規(guī)劃辦的項目鑒定和審核時間超過我辦規(guī)定期限。一些單位沒有填寫或者沒有正確填寫成果鑒定表中的“項目名稱”一欄,使鑒定專家無以判斷成果內(nèi)容是否符合項目名稱。
五、成果鑒定專家信譽記錄
參與本月驗收成果鑒定工作的390多位專家,絕大多數(shù)能夠按照要求履行鑒定專家職責,其中有8位專家因鑒定態(tài)度非常認真負責,評價意見客觀中肯,被記入我辦“成果鑒定工作信譽良好專家檔案”。他們是:清華大學(xué)熊澄宇教授、復(fù)旦大學(xué)黃旦教授、蘭州大學(xué)張文軒教授、湘潭大學(xué)杜雄柏教授、南京財經(jīng)大學(xué)高覺民教授、江西師范大學(xué)曾建平教授、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)呂嘉瑞教授、云南師范大學(xué)李麗芳教授。