由軍事科學(xué)院王法安研究員主持的國家社科基金重大項目“中國和平發(fā)展中的強軍戰(zhàn)略”，經(jīng)過課題組成員的共同努力，按計劃完成《中國和平發(fā)展中的強軍戰(zhàn)略》專著最終成果，上報全國社科規(guī)劃辦，專著于2011年由軍事科學(xué)出版社正式出版發(fā)行。

一、研究的目的、意義和方法

1．研究目的

圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實中央軍委提出的“在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一”的戰(zhàn)略思想，從宏觀上論述中國堅持和平發(fā)展“為什么必須強軍”、“強什么軍”和“怎樣強軍”三個基本問題，為黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)層謀劃21世紀國防發(fā)展戰(zhàn)略提供決策咨詢服務(wù)，為軍委、總部從更高起點上推進軍隊改革和現(xiàn)代化建設(shè)提供決策咨詢服務(wù)，為國內(nèi)軍內(nèi)學(xué)術(shù)界研究中國和平崛起中的國家安全和國防發(fā)展戰(zhàn)略提供理論參考，為回應(yīng)“中國威脅”論提供正面的理論和政策宣傳。

2．研究意義

政治意義：該書是黨的十七大后第一部從戰(zhàn)略層次全面系統(tǒng)論述強軍問題的理論專著。全書以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，集中研究和回答的“三個基本問題”，是新形勢下國防和軍隊建設(shè)面臨的時代課題。該書通過對這些問題的深入論證，闡明了中國實施強軍戰(zhàn)略的政治、經(jīng)濟、歷史和文化根據(jù)，確立了和平發(fā)展是“強軍的政治統(tǒng)領(lǐng)”的最高原則，充分論述了“強軍為和平(發(fā)展)、和平(發(fā)展)須強軍”的辯證統(tǒng)一關(guān)系。闡明了和平發(fā)展是實現(xiàn)中華民族新的偉大復(fù)興的最高利益，服從和服務(wù)于和平發(fā)展是強軍的最高政治準則，中國不需要也沒有條件走西方列強擴張式的崛起老路，但也不能走“只富國不強軍”的“純經(jīng)濟”發(fā)展道路，增強維護自己安全與發(fā)展利益的軍事力量，既是13億中國人應(yīng)有的權(quán)利，也是作為一個世界大國應(yīng)負的責(zé)任，以此來正面回應(yīng)國外某些人散布的“中國威脅”論。理論意義：全書通過總結(jié)世界大國在發(fā)展國防科技和武器裝備、人才建設(shè)、軍事訓(xùn)練、軍事管理、實現(xiàn)信息化、國防動員等方面的共性經(jīng)驗，總結(jié)新中國國防和軍隊建設(shè)的歷史經(jīng)驗，著力探討經(jīng)濟全球化和世界新軍事變革背景下國防與軍隊建設(shè)的特點規(guī)律，提出了一系列新的思想和理論觀點，對創(chuàng)新發(fā)展軍事科學(xué)具有重要價值。實踐意義：全書緊緊圍繞當(dāng)前國防和軍隊建設(shè)實際，深入分析新形勢、新情況、新矛盾、新問題，從“強軍的總體構(gòu)想”到“強軍的重點工程”和“強軍的國家支持”，總共研究了67個方面的重點問題，提出了90多項對策性建議，對最高決策層指導(dǎo)21世紀國防和軍隊建設(shè)具有重要參考價值。社會意義：該書適應(yīng)社會大眾的需要，正面闡述了中國和平發(fā)展中的國防政策和國防與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系，客觀分析了國防和軍隊建設(shè)中存在的突出問題，針對“中國威脅”論，旗幟鮮明地論述了中國發(fā)展自衛(wèi)性軍事力量的正當(dāng)性和必要性，對于引導(dǎo)廣大群眾正確理解黨中央加強國防建設(shè)的大政方針，增進對國防和軍隊的了解，增強國防觀念，都具有重要意義。

3．研究方法

一是縱向歷史考察。重點對近現(xiàn)代以來發(fā)達國家國防現(xiàn)代化建設(shè)的主要經(jīng)驗進行總結(jié)，探討世界大國實現(xiàn)強軍的普遍規(guī)律。二是橫向國際比較。通過對世界大國國防和軍隊建設(shè)不同做法、不同模式的比較，結(jié)合我國國情軍情，選擇、論證中國實施強軍戰(zhàn)略應(yīng)采取的思路與對策。三是廣泛深入調(diào)查。學(xué)術(shù)調(diào)研，是整個課題研究過程中采用的基本方法。課題進展的每一個階段，課題組都通過多種方式、利用各種機會進行調(diào)研。三年來，先后到四總部有關(guān)部門調(diào)研6人次，到海、空軍、二炮和武警總部召開座談會4次，到成都、蘭州、廣州等軍區(qū)調(diào)研5人次，到院校調(diào)研4人次，參加全軍性學(xué)術(shù)研討會10人次，參加國內(nèi)專家高層戰(zhàn)略研討2人次，參加國際學(xué)術(shù)交流4人次，參加軍委辦公廳或總部組織的高層座談會8人次。這些活動，一方面使本課題的研究工作獲得了大量的新思想、新材料，另一方面也及時將我們的研究成果傳播出去，使研究工作在與實踐的結(jié)合中不斷深化和提高。四是定性與定量分析相結(jié)合。依托我院擁有的數(shù)據(jù)信息，采用運籌分析方法，對我國未來武裝力量應(yīng)保持的規(guī)模結(jié)構(gòu)、國防費預(yù)期供應(yīng)水平、軍事人才隊伍建設(shè)等問題，進行了定性與定量相結(jié)合的分析論證。五是分步集成。第一步，先對課題資料數(shù)據(jù)進行集成。課題研究過程中，共收集各類相關(guān)書籍320多本，研究報告、學(xué)術(shù)文章800多篇，梳理出相關(guān)的學(xué)術(shù)前沿問題40多個。通過對這些資料數(shù)據(jù)的匯總集成，形成課題研究的“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”。第二步，運用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的資料和調(diào)研成果，展開專題研究，由此產(chǎn)生出需要回答和解決的60多個重點問題。通過對這些重點問題的分析論證并將其匯總集成，形成全書研究的“理論觀點群”。第三步，在“理論觀點群”的引領(lǐng)下，進一步研究各個重要方面的對策措施，將其匯總集成，形成強軍戰(zhàn)略的“對策建議群”(90多項)。實踐證明，這種“分步集成、‘一庫兩群’”的方法，有利于集思廣益，可以充分發(fā)揮課題組每個成員的智慧。

二、主要內(nèi)容

該書面向未來、面向黨政軍高層決策、面向國內(nèi)外軍內(nèi)外廣大讀者，全面系統(tǒng)地闡述了21世紀中國國防和軍隊建設(shè)問題。全書貫穿“一條主線”--全面系統(tǒng)地論述“在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一”的戰(zhàn)略思想；著力研究回答三個基本問題--中國堅持和平發(fā)展“為什么必須強軍”、“強什么軍”和“怎樣強軍”。

全書分五篇十六章。第一篇，“強軍的政治統(tǒng)領(lǐng)”。重點論述中國堅持和平發(fā)展道路與增強軍事實力之間的內(nèi)在一致性，闡明和平發(fā)展是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇，增強軍事實力是實現(xiàn)和平發(fā)展的安全保證，服從和服務(wù)于和平發(fā)展是強軍戰(zhàn)略的最高政治準則；明確提出了中國為保障和平發(fā)展應(yīng)具有的五種軍事能力。在此基礎(chǔ)上，有針對性地回答了“中國能不能走‘只富國不強兵’的發(fā)展道路”、“中國是不是‘越發(fā)展軍事就會越不安全’”、“中國增強軍事力量是不是就會‘對別國構(gòu)成威脅’”、“中國加強國防建設(shè)是不是一定會‘阻礙經(jīng)濟發(fā)展’”等重大問題。第二篇，“強軍的總體構(gòu)想”。重點闡述“強什么軍”，總體上描繪了未來一個時期中國武裝力量建設(shè)發(fā)展的藍圖。按照新世紀新階段軍隊歷史使命要求，提出了強軍戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵--在使命牽引下推進軍隊建設(shè)和軍隊功能的雙重轉(zhuǎn)型；強軍戰(zhàn)略的核心思想--按使命要求拓展軍隊的能力和功能；強軍戰(zhàn)略的總體思路--堅持“不稱霸”、“非對稱”；強軍戰(zhàn)略的主要任務(wù)--建設(shè)打贏信息化戰(zhàn)爭的力量體系。第三、四、五篇，共同回答了“怎樣強軍”問題。第三篇是“強軍的戰(zhàn)略樞紐”，重點論述了加快軍隊信息化建設(shè)和深化中國特色軍事變革。這兩個問題是21世紀軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的核心內(nèi)容和根本動力，二者一體兩面、互為表里，貫穿并滲透于軍隊建設(shè)的方方面面。實施強軍戰(zhàn)略，必須從全局上抓住這兩個樞紐或叫抓手。第四篇是“強軍的重點工程”，主要提出六大工程：即政治強軍，從更高起點加強思想政治建設(shè)；組織強軍（分上下兩章），改革完善國防領(lǐng)導(dǎo)體制和軍隊體制編制；科技強軍，加快國防科技工業(yè)和武器裝備發(fā)展；人才強軍，深化干部人事制度改革；訓(xùn)練強軍，按信息化作戰(zhàn)要求改進軍事訓(xùn)練；管理強軍，提高治理現(xiàn)代國防和軍隊能力。這六項強軍工程，既涵蓋了軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的主要方面，又突出了新形勢下軍隊建設(shè)需要重點解決的突出問題，集中回答了軍隊自身在實施強軍戰(zhàn)略中應(yīng)該“怎么干”的問題。第五篇是“強軍的國家支持”，圍繞走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，重點論述了實現(xiàn)強軍戰(zhàn)略需要國家提供的戰(zhàn)略指導(dǎo)、經(jīng)濟科技和政策法律支持以及社會支持，并論述了國防動員實施戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變問題。

該書全面系統(tǒng)地論述了國防和軍隊建設(shè)領(lǐng)域67個方面的重要問題，提出了90多項對策性建議。

三、學(xué)術(shù)創(chuàng)新性

主要體現(xiàn)在五個方面：(1)宏觀性。本書從國家安全與發(fā)展的戰(zhàn)略全局上論述強軍問題，跳出了一般性研究國防和軍隊建設(shè)的工作層面，力求為黨和軍隊最高決策層謀劃強軍戰(zhàn)略提供宏觀上的理論與對策服務(wù)。(2)專業(yè)性。本書由從事軍事理論研究的專業(yè)人員撰寫，致力于探求現(xiàn)代國防和軍隊建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，特別是探討新形勢下治軍的特點和規(guī)律，力求回答實施強軍戰(zhàn)略中的一些深層次理論問題。(3)開放性。本書以寬廣的世界眼光和大縱深的歷史眼光，從世界近現(xiàn)代以來大國軍事現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)驗中尋求知識、啟發(fā)智慧，努力把總結(jié)我國國防和軍隊建設(shè)的歷史經(jīng)驗與吸收借鑒發(fā)達國家的有益經(jīng)驗結(jié)合起來，力求把握當(dāng)今世界軍事發(fā)展的時代趨勢，提出既有中國特色又符合現(xiàn)代國防和軍隊建設(shè)普遍規(guī)律的強軍大略。(4)現(xiàn)實指導(dǎo)性。本書堅持立足現(xiàn)實，針對我國國防和軍隊建設(shè)中存在的突出問題，深入剖析深層次矛盾，力求提出具有現(xiàn)實可行性的措施辦法。(5)深刻性。本書堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，努力貫徹運用中國特色社會主義理論和毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的重要思想，但不滿足于進行簡單的理論闡釋或政策解讀，而是努力把握其精髓，通過深入研究國防和軍隊建設(shè)實際，力求以新的視角提出一些新理念、新觀點、新思路和新對策。

四、應(yīng)用價值和社會影響

1．應(yīng)用價值

為高層決策提供咨詢服務(wù)，是該書的著力點。全書五篇十六章，都把如何實現(xiàn)“富國和強軍相統(tǒng)一”作為論述的重點。從提出維護國家和平發(fā)展需要的“五種軍事能力”，到“強軍的總體構(gòu)想”，再到強軍的“六項重點工程”和需要國家提供的各種支持，共計90多項對策性建議，這對于最高決策層指導(dǎo)國防和軍隊建設(shè)具有重要的應(yīng)用參考價值。

2．社會影響

該書在撰寫過程中，作者先后發(fā)表了17篇理論文章。這些文章以“國家社科基金重大項目”冠名，分別載于《解放軍報》、《學(xué)習(xí)時報》、《中國軍事科學(xué)》、《軍事學(xué)術(shù)》、《國防》、《裝備》、《中國國防經(jīng)濟》等報刊或在重要學(xué)術(shù)研討會上發(fā)言。其中，《堅持富國和強軍統(tǒng)一，在更高的起點上推進強軍戰(zhàn)略》一文，被《國防》雜志作為2008年重大選題分3期連載；《建立中國特色軍官職業(yè)化制度》一文，被《軍事學(xué)術(shù)》評選為2008年度優(yōu)秀論文；《對我國新世紀新階段安全戰(zhàn)略的思考》一文，在2007年11月召開的軍隊?wèi)?zhàn)略研討會上深受好評，文中一些基本觀點被決策部門吸收。