楊雪冬

　　中國(guó)夢(mèng)是當(dāng)下人的夢(mèng)，是面向未來(lái)的夢(mèng)。今天的中國(guó)正發(fā)生著深刻變革，使得每個(gè)人都有機(jī)會(huì)共享中國(guó)夢(mèng)，成為中國(guó)夢(mèng)的擁有者和實(shí)現(xiàn)者；這種變革激發(fā)了全社會(huì)的活力與創(chuàng)造力，使得每個(gè)人都有動(dòng)力共建中國(guó)夢(mèng)，成為中國(guó)夢(mèng)的建設(shè)者和實(shí)踐者。但是，要保持社會(huì)的活力與創(chuàng)造力，不能單單依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)釋放出來(lái)的物質(zhì)利益刺激，還必須構(gòu)建合理有效的制度機(jī)制，使個(gè)人利益與社會(huì)利益形成良好的互動(dòng)關(guān)系，在激發(fā)個(gè)體創(chuàng)造力的同時(shí)，維護(hù)好全社會(huì)整體利益。

　　一套合理有效的制度包含著多種構(gòu)件，而黨的十八大報(bào)告中“三個(gè)倡導(dǎo)”內(nèi)含的“公正”與“法治”，是其基礎(chǔ)性構(gòu)件。這是因?yàn)�，社�?huì)是由個(gè)人組成的，要使每個(gè)社會(huì)成員樂(lè)于共建共享中國(guó)夢(mèng)，就必須公正地對(duì)待他們，賦予他們應(yīng)有的權(quán)利，并且給予破壞規(guī)則者應(yīng)有的懲罰；而法治就是維護(hù)社會(huì)公正的過(guò)程，法律面前人人平等，任何個(gè)人或團(tuán)體都不能超越法律享受特權(quán)。

　　馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。大量的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)人的法律意識(shí)在增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)不公的承受力在下降，這直接推動(dòng)了各類(lèi)以維護(hù)利益為核心的社會(huì)沖突的快速增加，對(duì)制度的應(yīng)對(duì)能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種現(xiàn)實(shí)下，社會(huì)各界都明顯感受到維護(hù)公正、加強(qiáng)法治的必要性和重要性。而也只有通過(guò)維護(hù)公正、加強(qiáng)法治，才能筑牢實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的價(jià)值規(guī)則。

　　其一，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中，協(xié)調(diào)復(fù)雜的社會(huì)利益關(guān)系，需要共同的基本規(guī)則。各國(guó)的現(xiàn)代化經(jīng)歷表明，社會(huì)利益多元化必然導(dǎo)致需求多元化。在這種情況下，倘若沒(méi)有公正和法治為核心的基本規(guī)則，各利益群體之間就不可能進(jìn)行相對(duì)平和的協(xié)商對(duì)話(huà)，就可能將社會(huì)矛盾推到極端，導(dǎo)致劇烈的社會(huì)沖突。因此，堅(jiān)持社會(huì)公正的理念，健全維護(hù)公正的法治環(huán)境，可以為各種利益相互間的博弈搭建制度化的平臺(tái)，并依此為基礎(chǔ)不斷理順社會(huì)利益關(guān)系。

　　其二，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中，因兩極分化產(chǎn)生的社會(huì)困難群體，需要得到規(guī)則保護(hù)。古羅馬哲學(xué)家西塞羅曾說(shuō)，“公正的原則必須貫徹到社會(huì)的最底層”。當(dāng)前的中國(guó)，盡管社會(huì)總體財(cái)富在增長(zhǎng)，但社會(huì)差距也日益凸顯，城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、社會(huì)群體差別所引發(fā)的矛盾和沖突，越來(lái)越成為影響社會(huì)穩(wěn)定和人民幸福感的重要原因。在兩極分化過(guò)程中形成的困難群體，亟須獲得必要的保護(hù)，使他們有夢(mèng)想、有機(jī)會(huì)、有奮斗，學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，分享改革發(fā)展成果。而堅(jiān)持社會(huì)公正，完善法治環(huán)境，是對(duì)這些群體要求的積極回應(yīng)，能夠?yàn)樗麄冋��?dāng)要求的表達(dá)提供暢通的渠道。

　　其三，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中，國(guó)家制度的改革與完善，要依循公正與法治的原則。對(duì)于各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，公正不僅是一種美德，更是一種力量。國(guó)家是公共權(quán)力的代表，承擔(dān)著調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、提供包括公共秩序在內(nèi)的諸多公共品的責(zé)任。面對(duì)快速變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和日益復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，國(guó)家的各項(xiàng)制度必須更堅(jiān)定地維護(hù)社會(huì)公正、恪守法治原則，如此才能更好地約束自身的權(quán)力，履行自己的職責(zé)。

　　既然公正和法治對(duì)于中國(guó)夢(mèng)不可或缺，那么，應(yīng)當(dāng)如何通過(guò)建立公正和法治的社會(huì)環(huán)境，共建共享中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興呢？

　　首先，要在全社會(huì)范圍內(nèi)樹(shù)立規(guī)則意識(shí)和公共責(zé)任意識(shí)。中國(guó)夢(mèng)需要勇于擔(dān)當(dāng)。一段時(shí)期以來(lái)，社會(huì)上形成了一種“破壞規(guī)則才能獲益、承擔(dān)責(zé)任就會(huì)吃虧”的意識(shí)，滋長(zhǎng)了各種形式的機(jī)會(huì)主義和權(quán)力尋租行為，挫傷了社會(huì)正義，降低了社會(huì)道德底線(xiàn)。規(guī)則意識(shí)與責(zé)任意識(shí)的缺失，還嚴(yán)重破壞了社會(huì)公正與法治，導(dǎo)致難以從個(gè)人良知與正式規(guī)則上約束和規(guī)范人們的行為，影響夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。為此，需要在全社會(huì)范圍內(nèi)樹(shù)立規(guī)則意識(shí)和公共責(zé)任意識(shí)——只有遵守規(guī)則，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，才能成就夢(mèng)想。

　　其次，要通過(guò)推動(dòng)各項(xiàng)制度的落實(shí)來(lái)激勵(lì)夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)夢(mèng)需要弘揚(yáng)正氣。中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系已經(jīng)建立，將各種形式上的制度變成實(shí)質(zhì)的結(jié)果，將各種紙面上的理論轉(zhuǎn)化為制度實(shí)踐，是對(duì)制度建設(shè)的重要考驗(yàn)。公正與法治就是檢驗(yàn)制度落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。維護(hù)公正與堅(jiān)持法治，就是要讓遵守制度的人獲益，讓破壞制度的人受罰。只有這樣，才能在全社會(huì)范圍不斷培育出美好夢(mèng)想的花朵。

　　第三，要構(gòu)建更加完善的社會(huì)安全網(wǎng)。中國(guó)夢(mèng)需要共建共享。不能讓任何人失去追求夢(mèng)想的機(jī)會(huì)，要讓社會(huì)困難群體也能擁有實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的權(quán)利。因此，要通過(guò)維護(hù)公正、加強(qiáng)法治，不斷完善社會(huì)安全網(wǎng)，努力消除各種差距，使社會(huì)各界共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。也只有困難群體的夢(mèng)想得到實(shí)現(xiàn)，全社會(huì)的夢(mèng)想才會(huì)顯得更加偉大而輝煌。

　　（作者系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“中國(guó)特色社會(huì)主義制度運(yùn)行機(jī)理研究”負(fù)責(zé)人、中央編譯局研究員）