由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學林漢川教授主持的國家社會科學基金重大項目“全球金融危機下我國先進制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”（批準號08&ZD039）已于2012年9月結項。

一、 成果的研究目的和意義

（一）成果的研究目的

1、成果的總目標。向國家有關領導、部門和企業(yè)提供一套在全球金融危機條件下我國先進制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的新理論、新思路和新的實施方案。

2、 成果的具體研究目標：（1）提出在全球金融危機下我國發(fā)展先進制造業(yè)16項綜合性與專題性的戰(zhàn)略思路與應對策略的對策建議研究報告；（2）揭示在全球金融危機下我國加快發(fā)展世界級先進制造企業(yè)的戰(zhàn)略與路徑；（3）研究在全球金融危機下我國中心城市發(fā)展先進制造業(yè)的戰(zhàn)略與路徑；（4）探索在全球金融危機下我國加工制造企業(yè)向先進制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略與對策。

（二）成果的研究意義

1、關系到我國抓住全球金融危機與制造業(yè)全球化帶來的重大歷史機遇，由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉(zhuǎn)變；

2、關系到我國制造業(yè)走一條在全球可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路；

3、關系到我國先進制造業(yè)在全國區(qū)域最新城市協(xié)調(diào)發(fā)展問題；

4、關系到打造一批我國具有國際先進制造業(yè)競爭力的大型裝備制造企業(yè)集團的重大舉措；

5、 關系到我國一大批OEM制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本出路。

二、研究成果的主要內(nèi)容、重要觀點、對策建議

（一）研究成果的主要內(nèi)容

依據(jù)本成果研究研究目標，成果研究的主要內(nèi)容如下：

第一篇總論。首先，全面深入剖析本課題選題的背景與研究價值，本課題研究的總體框架、預期目標與研究內(nèi)容，研究本課題研究的主要思路與研究方法；其次，依據(jù)大量國內(nèi)外發(fā)展先進制造業(yè)的文獻數(shù)據(jù)資料，認真回顧、總結和比較分析國內(nèi)外發(fā)展先進制造業(yè)的經(jīng)驗與啟示；然后，從國內(nèi)外多角度，比較分析先進制造業(yè)的內(nèi)涵與特征，提出相應的認識與啟示。并對我國不同區(qū)域不同行業(yè)制造業(yè)的“先進性”進行實證研究。

第二篇我國中心城市發(fā)展先進制造業(yè)的評價與實證研究。首先，應用與聯(lián)合國工業(yè)組織和貿(mào)發(fā)會議及中國統(tǒng)計口徑相適應的中國制造業(yè)相關數(shù)據(jù)構建我國先進制造業(yè)評價體系；其次，對我國東中西部中心城市制造業(yè)的“先進性”進行實證研究（東部、中部、西部中心城市典型代表分別是廣州杭州、鄭州武漢、西安成都）；然后，分別對北京市、重慶市發(fā)展先進制造業(yè)進行了評價與實證研究。探尋我國中心城市發(fā)展先進制造業(yè)應具備的戰(zhàn)略條件和應對策略問題。

第三篇我國OEM制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究。在問題提出與文獻回顧的基礎上，深入分析我國OEM制造企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的動因機制與學習效應，研究我國OEM制造企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的影響因素與實現(xiàn)路徑，提出我國OEM制造企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的相關研究結論、對策與進一步完善的對策建議。

第四篇我國華為公司發(fā)展世界級先進制造企業(yè)的實證研究。在問題提出與文獻回顧的基礎上，首先分析華為公司構建面向全球價值網(wǎng)絡先進制造模式的動態(tài)演進歷程；其次，構建面向全球價值網(wǎng)絡先進制造模式的指標體系并對華為公司進行評價與實證研究；然后，分別對華為公司構建的全球價值網(wǎng)絡下的研發(fā)體系、生產(chǎn)運營體系、銷售服務體系、經(jīng)營支撐體系進行深入系統(tǒng)的調(diào)查總結與研究探索；最后，提出研究結論與對我國大型制造企業(yè)發(fā)展世界級先進制造企業(yè)的啟示。

第五篇 我國發(fā)展先進制造業(yè)16項綜合性與專題性的應用對策建議研究報告。其中，綜合性應用對策研究報告8篇分別是：（1）加快發(fā)展我國先進制造業(yè)的對策研究，（2）發(fā)展世界級先進制造企業(yè)模式及對策建議，（3）當前我國外商直接投資方式的變化及對策，（4）中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的國際經(jīng)驗借鑒與發(fā)展策略研究，（5）用先進制造模式發(fā)展我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思考,(6)加強改善我國不合理出口貿(mào)易結構的對策建議,(7)當前全球制造業(yè)發(fā)展的新變化與我國的對策建議,(8)阻礙中國實體經(jīng)濟發(fā)展的“外憂”“內(nèi)患”及對策建議；專題性應用對策研究報告8篇分別是：(9)發(fā)展“新三板”市場創(chuàng)建我國高新技術企業(yè)融資新平臺，(10)我國制造業(yè)海外并購促進產(chǎn)品升級的對策建議，(11)發(fā)展與完善中小企業(yè)集合債融資新模式研究，(12)促進我國中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的對策建議，(13)協(xié)同創(chuàng)新平臺發(fā)展模式的有益探索，(14)我國中小型房地產(chǎn)企業(yè)面臨的風險與應對策略，(15)加快推進我國企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的對策建議，(16)我國工程機械制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級模式與應對策略研究。

（二）研究成果重要觀點與對策建議

！、階段性研究報告《加快發(fā)展我國先進制造業(yè)的對策建議》，在闡述國際金融危機后，歐美各國重新認識到制造業(yè)的重要性，從“去工業(yè)化”向“再工業(yè)化”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高端制造業(yè)，希望爭奪未來競爭的制高點的基礎上，提出了我國應加快發(fā)展先進制造業(yè)的如下對策建議：（1）將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，有選擇地加大技術改造支持力度；（2）加快推進市場經(jīng)濟體制改革，消除技術改造中存在的體制、機制性障礙；（3）搶占先進制造業(yè)領域發(fā)展制高點，引導先進制造業(yè)基地發(fā)展；（4）鼓勵支持綠色制造，走低碳發(fā)展的路徑。

2、階段性研究報告《中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的國際經(jīng)驗借鑒與發(fā)展策略研究》，論述了中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的路徑：積極發(fā)展現(xiàn)代制造技術；運用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；通過基地建設獲取集聚經(jīng)濟效益；發(fā)展“靜脈產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)資源循環(huán)利用。進而提出政府應該構建有效促進中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的政策體系的對策建議：即完善綠色考評體系；實施綠色稅制；健全政府綠色采購制度；支持綠色金融。

3、階段性研究報告《發(fā)展“新三板”市場創(chuàng)建我國高新技術企業(yè)融資新平臺》，針對我國加快發(fā)展高新技術企業(yè)的融資瓶頸問題，從融資模式創(chuàng)新角度，調(diào)查了“新三板”市場具有寬松的入場條件、掛牌時間短、融資效率高的“三新”特點與優(yōu)勢，總結分析了北京中關村科技園區(qū)試點“新三板”市場的新鮮經(jīng)驗與試點過程中存在的問題，并對在全國更大范圍內(nèi)加快發(fā)展與推廣“新三板”市場，加大政策支持力度，推進制度創(chuàng)新，提升監(jiān)管水平等問題，提出了相關對策建議。

4、階段性研究報告《發(fā)展與完善中小企業(yè)集合債融資新模式研究》，從融資模式創(chuàng)新角度分析總結了我國試行的中小企業(yè)集合債的三個典型要素，詳細剖析了推行中小企業(yè)集合債存在的發(fā)債規(guī)模小、擔保難、成本較高、現(xiàn)行管理體制與市場運作模式不適應等問題，并提出了進一步完善這一中小企業(yè)融資模式創(chuàng)新的相關對策建議。

5、階段性研究報告《當前我國外商直接投資方式的變化及對策》，在論述外商投資方式變化歷程、變化的原因、以及變化對我國的消極影響的基礎上，提出了在當前外商投資方式變化的趨勢下，我們應當密切關注其不同方面的影響，不斷的研究外商投資方式轉(zhuǎn)變的特征，探究原因，在制定應對策略上，利用其有利一面，防范或控制其不利影響，提高我國利用外資的質(zhì)量，保護國家經(jīng)濟安全。具體對策建議是：積極引導外資投向；完善審查和管理機制；在企業(yè)并購方面給予內(nèi)外資平等待遇；建立規(guī)范化的企業(yè)資產(chǎn)評估制度，控制國有資產(chǎn)流失；鼓勵內(nèi)資企業(yè)參與到外資企業(yè)的本土化體系；不斷改善投資環(huán)境等。

6、階段性研究報告《發(fā)展世界級先進制造企業(yè)模式及對策建議》認為，抓住全球金融危機與制造業(yè)全球化給我國帶來的重大歷史機遇，需要采取更加積極的戰(zhàn)略措施推廣華為經(jīng)驗，通過大力發(fā)展一批世界級先進制造企業(yè)，以帶動中國制造業(yè)走出困境、由“制造業(yè)大國”向“制造業(yè)強國”轉(zhuǎn)變。為此，提出了六條對策建議：（1）從國家發(fā)展世界級先進制造企業(yè)的高度來推廣華為經(jīng)驗；（2）重視先進制造技術的支撐引領作用；（3）加快發(fā)展和應用具有全球價值網(wǎng)絡效能的先進制造模式；（4）培養(yǎng)掌握先進制造技術和先進制造模式的人才隊伍；（5）發(fā)展一批制造資源全球化的企業(yè)；（6）政府助推一批中國制造企業(yè)向世界級先進制造企業(yè)轉(zhuǎn)變。

7、階段性研究報告《用“先進制造模式”發(fā)展我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思考》認為，發(fā)展我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)使用新的先進制造模式還是傳統(tǒng)制造模式，這是關系我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。該報告在調(diào)查總結我國光伏產(chǎn)業(yè)因沿襲傳統(tǒng)制造模式出現(xiàn)“產(chǎn)能過剩”的經(jīng)驗教訓基礎上，比較分析了新的先進制造模式與傳統(tǒng)制造模式的關鍵不同點，提出了我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)采用“先進制造模式”的發(fā)展策略的對策建議。

8、階段性研究報告《我國制造企業(yè)海外并購促進產(chǎn)品升級的對策建議》，在調(diào)查分析我國機床企業(yè)卻通過十四次海外成功并購，促進了企業(yè)的結構調(diào)整與產(chǎn)品升級的基礎上，總結了這些企業(yè)成功的五大因素，并對在金融危機時代，推廣他們的成功經(jīng)驗，促進我國廣大制造企業(yè)在“十二五”期間通過海外并購實現(xiàn)結構調(diào)整和產(chǎn)品升級提出了有益的對策建議。

9、階段性研究報告《加快改善我國不合理出口貿(mào)易結構的對策建議》，在調(diào)查總結我國出口貿(mào)易結構不合理性三個重要特征的基礎上，分析了形成的原因，提出應當從轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、加強對民營制造企業(yè)的創(chuàng)新支持、推動生產(chǎn)向全球產(chǎn)業(yè)鏈拓展以及提高對出口企業(yè)的政策支持等多方面改善出口貿(mào)易不合理的現(xiàn)狀。 10、階段性研究報告《當前全球制造業(yè)發(fā)展的新變化與我國的對策建議》，在分析當前全球制造業(yè)發(fā)展的新變化和阻礙我國制造業(yè)發(fā)展的主要因素的基礎上，應當通過鼓勵創(chuàng)新、構建模塊化經(jīng)營管理模式、推動行業(yè)兼并重組、鼓勵中小企業(yè)走特色道路、建立多層次人才結構和加快生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展等方式實現(xiàn)我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

11、階段性研究報告《促進我國中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的對策建議》，從我國中小企業(yè)走出當前困境，尋求持續(xù)健康長效發(fā)展的角度，提出了六大戰(zhàn)略性突破與變革的對策建議：即變革國家發(fā)展企業(yè)的戰(zhàn)略思路，實現(xiàn)由“抓大放小”向“抓大促小”轉(zhuǎn)變；成立國家中小企業(yè)管理委員會，以頂層變革改善對中小企業(yè)的統(tǒng)籌管理；改革地方政府績效考核指標，推動地方政府發(fā)展中小企業(yè)的積極性；實施“整體設計、重點突破、多措并舉” 解決中小企業(yè)融資難的新戰(zhàn)略；以扶持微型企業(yè)為政策重點的戰(zhàn)略性突破；擴大中小企業(yè)“市場準入”，引導民間資本回歸實體經(jīng)濟

12、階段性研究報告《加快推進我國企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的對策建議》，在調(diào)查分析現(xiàn)階段我國企業(yè)推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略過程中存在的企業(yè)內(nèi)部障礙和外部不利因素基礎上，提出加快推進我國企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施的六條對策建議：即轉(zhuǎn)變觀念，將推進企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；構建企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用與管理機制；創(chuàng)立企業(yè)知識產(chǎn)權評議機制與預警機制；改革地方政府績效考核體系，調(diào)動地方政府支持企業(yè)開發(fā)知識產(chǎn)權的積極性；突破發(fā)達國家和跨國公司對我國企業(yè)知識產(chǎn)權的封鎖與壟斷。

13、階段性研究報告《阻礙中國實體經(jīng)濟發(fā)展的“外患”、“內(nèi)憂”及應對策略》提出，我國實體經(jīng)濟不僅遭遇了發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體“兩頭擠壓”、人民幣持續(xù)升級累積效應的外部挑戰(zhàn)，國內(nèi)市場也面臨著利潤率偏低導致的產(chǎn)業(yè)空心化威脅，所以應當加大結構性減稅的力度、加強金融業(yè)對實體經(jīng)濟的支持力度和加快產(chǎn)業(yè)鏈整合的步伐等方面來應對上述挑戰(zhàn)。

14、階段性研究報告<我國OEM制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究>, 對我國OEM制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出以下8條對策建議：（1）轉(zhuǎn)型升級的路徑及方式可以多樣化�？梢赃x擇不同的轉(zhuǎn)型升級的模式，對于每一種不同模式可以采取不同的轉(zhuǎn)型升級的措施；（2）利用OEM技術外溢效應，提高自身技術吸收能力與學習能力；（3）注重技術投人，強化研發(fā)能力，提升技術水平；（4）收購已有品牌的發(fā)展戰(zhàn)略；（5）充分利用OEM，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平；（6）找準市場，準確定位，建立健全營銷體系，營銷自有品牌產(chǎn)品；（7）通過OEM“借船出�！保�積極拓展國際市場；（8）宏觀的政府層面，政府應該產(chǎn)業(yè)政策引導，形成產(chǎn)業(yè)配套，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應。同時，還對進一步完善我國OEM制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策體系提出了5條對策建議：（1）重構對我國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的管理體制；（2）完善企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的法律法規(guī)；（3）建立與加強企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務體系；（4）完善企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的促進體系；（5）加強國際協(xié)作，利用經(jīng)濟外交為我國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供保障。

15、階段性研究報告《我國東中西部中心城市高技術產(chǎn)業(yè)競爭力比較研究》，從產(chǎn)業(yè)競爭力視角，利用2000-2009年城市面板數(shù)據(jù)，對我國東中西部主要中心城市高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平進行了實證研究與理論探索，該研究報告的結論是：（1）東部高技術產(chǎn)業(yè)競爭力水平遠高于中西部地區(qū)；（2）中西部中心城市高技術產(chǎn)業(yè)的競爭力差距不斷縮小；（3）我國高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展受宏觀政策影響作用明顯。為此，提出4點對策建議：（1）促進政府管理與市場調(diào)節(jié)相結合，完善高技術產(chǎn)業(yè)運行機制；（2）積極擴大內(nèi)需發(fā)展，拓寬高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場；（3）推動產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移和國際經(jīng)濟技術合作，保持高技術產(chǎn)業(yè)的梯度發(fā)展；（4）完善產(chǎn)學研合作的創(chuàng)新體系，加快推進自主創(chuàng)新。

三、成果的學術價值和應用價值，以及社會影響和效益

1、成果的學術價值

(1) 有利于我國抓住全球金融危機與制造業(yè)全球化帶來的重大歷史機遇，由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉(zhuǎn)變;

(2)有利于我國制造業(yè) 走一條我在全球可持續(xù)發(fā)展的新型道路；

（3）有利于我國先進制造業(yè)在全國區(qū)域中心城市協(xié)調(diào)發(fā)展；

（4）有利于打造一批我國具有國際競爭力的大型先進制造企業(yè)；

（5）有利于我國廣大OEM制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2、成果的應用意義。

（1）依據(jù)國家社科規(guī)劃辦對國家社科應用重大攻關項目的要求，從綜合與專題兩個層面，調(diào)查總結、研究探索我國發(fā)展先進制造業(yè)的16項應用對策性重要問題。這些研究報告具有較強的超前性和創(chuàng)新性，可為國家相關部門和我國廣大制造企業(yè)提供一套可操作性強的加快發(fā)展我國先進制造業(yè)戰(zhàn)略的新理論、新思路和新的實施對策。

（2）從區(qū)域中心城市層面，系統(tǒng)分析我國東中西部典型代表性中心城市發(fā)展先進制造業(yè)應具有的戰(zhàn)略條件與路徑選擇，對先進制造業(yè)在我國區(qū)域中心城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，提供了具有應用前景的對策建議。

（3）從我國大型制造企業(yè)層面，以華為公司為案例，探索了我國大型制造企業(yè)加快發(fā)展具有國際競爭力的先進制造企業(yè)的戰(zhàn)略與路徑，可提供一套具有重要參考價值的新的戰(zhàn)略思路與應對策略。

(4)從我國廣大加工制造企業(yè)層面，深入分析我國加工制造企業(yè)由OEM向ODM和OBM經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型升級以及加快發(fā)展先進制造企業(yè)的戰(zhàn)略與對策措施，對我國廣大OEM 制造企業(yè)更具有指導意義和應用價值。

3、成果的社會影響

成果已取得突出的社會效益，應用對策性成果已有四項得到中央領導王剛、劉延東、國家社科規(guī)劃辦《成果要報》以及《新華社內(nèi)參》的采用。

（1）研究報告《發(fā)展與完善中小企業(yè)集合債融資新模式研究》，經(jīng)中國經(jīng)濟社會理事會“研究報告”2010年1月20日（第1期）上報，2010年1月21日已得到中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛批示“歧山同志：中國經(jīng)社理事會理事×××教授對中小企業(yè)集合債融資問題作了些研究，并就利用這種創(chuàng)新模式解決中小企業(yè)融資難問題提出來建議�，F(xiàn)將研究報告送上，請參閱”；

（2）研究報告《中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的國際經(jīng)驗借鑒與發(fā)展策略研究》，《新華社內(nèi)參》（2011年第1473期）采用，該報告提出的“以采用集群帶動我國綠色工業(yè)發(fā)展等觀點”，得到中央領導批示(因保密紀律，新華社參編部不能將中央政治局委員、國務委員劉延東批示復印給作者)；

（3）研究報告《發(fā)展“新三板”市場創(chuàng)建我國高新技術企業(yè)融資新平臺》得到國家規(guī)劃辦《成果要報》（2011年第58期）采用；

（4）研究報告《加強改善我國不合理出口貿(mào)易結構的對策建議》，得到《新華社內(nèi)參》2012年1521期采用。

4、成果的學術影響

成果已取得突出的學術效益：已在《財貿(mào)經(jīng)濟》、《財經(jīng)研究》、《國際貿(mào)易問題》、《學術交流》、《國際貿(mào)易》、《經(jīng)濟管理》、《改革》、《財經(jīng)問題研究》、《北京交通大學學報》、《管理現(xiàn)代化》、《科技進步與對策》、《北京工商大學學報》等CSSCI期刊上公開發(fā)表17篇相關學術論文，在學術界已產(chǎn)生一定影響。 

（課題組供稿）