期刊改制和改革無疑是當前我國文化體制改革中的一項重要內(nèi)容。對一些以盈利為目的的期刊進行完全市場化的改革是大勢所趨，有利于發(fā)展我國的文化市場和文化產(chǎn)業(yè)。然而，在學術(shù)期刊如何改革的問題上，目前學術(shù)界卻存在著一些不太清晰或者不太正確的認識。2013年8月7日《中國社會科學報》刊發(fā)了趙文義的文章《學術(shù)期刊市場化改革之探》，文中提出：“市場化是學術(shù)期刊出版的必然選擇”、“企業(yè)家是學術(shù)期刊改制的靈魂”、“主辦單位資助下的學術(shù)期刊出版行為是‘劣幣驅(qū)逐良幣’的體現(xiàn)”、“要改變學術(shù)期刊的政府供給機制”等觀點。筆者覺得，這些觀點很值得商榷。學術(shù)期刊是一種特殊的社會公益性產(chǎn)品，其改革不宜也不可能完全市場化，學術(shù)期刊改革必須符合學術(shù)研究和發(fā)展規(guī)律。

學術(shù)期刊是特殊的社會公益性產(chǎn)品

學術(shù)乃天下公器。人類社會的發(fā)展進步需要學術(shù)研究，更離不開學術(shù)研究。人文社會科學研究所具有的認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、資政育人、服務社會等功能，使其獲得了存在和發(fā)展的社會價值。在人類社會的發(fā)展進步中，人文社會科學的功能作用不可或缺，也不可替代。人文社會科學的發(fā)展水平不僅影響和制約著社會的發(fā)展，而且直接構(gòu)成一個國家的文化軟實力，是綜合國力的重要組成部分。人文社會科學研究既是一項社會公益性科研事業(yè)，也是一項社會公益性文化事業(yè)。學術(shù)期刊具有刊載和傳播學術(shù)研究成果、存儲學術(shù)研究成果、引導學術(shù)研究方向、評價學術(shù)成果等功能，在人文社會科學研究中發(fā)揮著不可或缺的重要作用�？�發(fā)優(yōu)秀學術(shù)成果是學術(shù)期刊的天職，同時也是整個人文社會科學研究事業(yè)的重要環(huán)節(jié)和有機組成部分。作為一種特殊的社會公益性產(chǎn)品，學術(shù)期刊具有以下幾方面特點。

首先，從辦刊目的看，學術(shù)期刊的辦刊目的是刊載、傳播人文社科研究領(lǐng)域的新見解、新觀點、新思想、新學說，以期把研究引向深入，促進學術(shù)繁榮和發(fā)展。其目的并不是為了盈利，或?qū)崿F(xiàn)市場交換價值。因而，學術(shù)期刊不可能靠經(jīng)濟利益驅(qū)動，不僅如此，還要防止經(jīng)濟利益對學術(shù)期刊的操縱。其次，從生產(chǎn)主體看，學術(shù)期刊的生產(chǎn)主體是從事人文社科研究的專家學者。專家學者在學術(shù)期刊上發(fā)表文章并不是像“理性經(jīng)濟人”那樣追求經(jīng)濟利益，而是為了把自己的學術(shù)觀點和思想公之于世，追求社會效益。再次，從服務對象看，學術(shù)期刊的終極服務對象是政府、國家和社會乃至整個人類社會，而非某個人、某個企業(yè)、某個特殊群體。因此，學術(shù)期刊所提供的產(chǎn)品是觀點、思想、理論、學說、社會改革與發(fā)展的對策建議等高層次的精神產(chǎn)品。這種高層次的精神產(chǎn)品不能簡單地以市場交換價值來衡量，但具有重要的社會價值，為國家和政府所需要，為人類社會所需要。盡管有個別專家學者會訂閱學術(shù)期刊，但他們并不是為了自身的生活消費，而是為了更好地開展學術(shù)研究，生產(chǎn)更好的研究成果。因而，社會對學術(shù)期刊的需要不可能通過廣大讀者形成剛性的市場需求。

學術(shù)期刊不宜完全市場化

學術(shù)期刊的特殊公益性功能決定其不具備一般商品所具有的典型特征。它不是為盈利、為交換而生產(chǎn)，不是為具體的目標市場而生產(chǎn)，不可作為純粹的商品進行經(jīng)營。認清學術(shù)期刊的這種特殊性，有利于明確學術(shù)期刊的改革方向。作為具有社會公益性功能的學術(shù)期刊，不應該也不可能實行完全市場化的改革。把學術(shù)期刊完全推向市場，使學術(shù)期刊“唯利是圖”、“掙錢謀生”，其結(jié)果只能是：學術(shù)期刊或者被市場大潮活活淹死，或者被“逼良為娼”，發(fā)生種種變異，純凈高雅的學術(shù)園地將不復存在。很明顯，這樣的改革是不可取的，既不符合學術(shù)發(fā)展規(guī)律，也不符合兼顧社會效益與經(jīng)濟效益的文化體制改革精神；既不利于文化大發(fā)展大繁榮，也不符合國家和人民的根本利益，不符合我們改革的初衷。

趙文所言，“企業(yè)家是學術(shù)期刊改制的靈魂”，也有失偏頗。辦好學術(shù)期刊，首先需要的是政治家辦刊，是思想家、學問家、活動家辦刊。選發(fā)具有創(chuàng)新性、原創(chuàng)性的優(yōu)秀學術(shù)研究成果，是辦好學術(shù)期刊的關(guān)鍵。而企業(yè)家是追求經(jīng)濟效益的商品生產(chǎn)經(jīng)營者，只有在學術(shù)期刊的印刷、發(fā)行等環(huán)節(jié)，才需要對經(jīng)濟效益進行充分考量，才需要企業(yè)家介入經(jīng)營。

要把握學術(shù)期刊的改革方向和重點

如同需要對文化單位進行性質(zhì)認定、分類改革一樣，對不同的期刊也要如此。學術(shù)期刊雖然不適宜完全市場化改革，但也迫切需要改革。鑒于目前學術(shù)期刊界存在的期刊過多過濫、所發(fā)論文質(zhì)量不高、學術(shù)期刊間存在不正當競爭等問題，筆者覺得改革應在以下幾方面努力。

一是要優(yōu)化整合學術(shù)期刊資源。目前，學術(shù)期刊存在過多過濫的現(xiàn)象。個別學術(shù)期刊質(zhì)量低劣，甚至有的完全淪為一些人評職稱、完成工作考核量的工具。因此，應優(yōu)化整合學術(shù)期刊資源，在裁減質(zhì)量低劣的學術(shù)期刊的同時，扶持優(yōu)秀學術(shù)期刊。二是要加強學術(shù)期刊內(nèi)部制度改革。實踐證明，實行雙向匿名審稿制度，對提升辦刊質(zhì)量，防止人情稿、關(guān)系稿、金錢稿的干擾很有效果。凡是有條件的學術(shù)期刊都應實行雙向匿名審稿制。同時，要建立和完善學術(shù)期刊內(nèi)部的各項規(guī)章制度。三是要保障學術(shù)期刊必要的辦刊費用。學術(shù)期刊既然是社會公益性產(chǎn)品，就應由主辦主管單位或政府有關(guān)部門提供必要的經(jīng)費保障。同時，還可以接受社會捐助。近年來，全國社科規(guī)劃辦在全國選擇200家學術(shù)期刊進行資助，取得了良好的社會效益。四是適當引入市場競爭機制。學術(shù)期刊雖然不能完全市場化，但在辦刊的某些環(huán)節(jié)，如印刷、發(fā)行等環(huán)節(jié)可以引入市場競爭機制，以期降低成本、節(jié)約開支、擴大發(fā)行量。五是要加強對學術(shù)期刊的監(jiān)管。要健全和完善法律法規(guī)，對學術(shù)期刊進行法律規(guī)范。要加強行政監(jiān)管和行業(yè)自律，對收取版面費才能發(fā)文章、學術(shù)期刊間“相互轉(zhuǎn)引”等不正當競爭現(xiàn)象進行整治。高校、科研機構(gòu)、政府教育和人事管理部門要改進和完善學術(shù)評價機制，從而為學術(shù)期刊的發(fā)展營造一個良好的學術(shù)生態(tài)環(huán)境。

（作者系河南省社會科學院 《中州學刊》社長、研究員）