“城市生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制、 評價(jià)方法與政策工具研究”

2014年度研究成果總結(jié)和2015年度研究展望

2014年，課題組按照項(xiàng)目研究計(jì)劃，從生態(tài)承載力、生態(tài)效率、生態(tài)公平、城市經(jīng)濟(jì)-民生-生態(tài)協(xié)調(diào)、生態(tài)制度等方面展開理論研究。結(jié)合中共十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略并提出“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程”等內(nèi)容，結(jié)合十八屆三中全會(huì)深化生態(tài)文明體制改革等相關(guān)內(nèi)容，展開現(xiàn)實(shí)研究。

已經(jīng)發(fā)表的成果如“2014年研究成果一覽表”所示。其中，發(fā)表CSSCI論文共10篇。

課題組還向基金委提交了題為“試行‘消費(fèi)碳票機(jī)制’因應(yīng)2030年碳峰值承諾的建議”的《成果要報(bào)》一份，該《成果要報(bào)》的主要內(nèi)容為：生態(tài)文明的本質(zhì)是：經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)規(guī)模不得突破維持地球生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性的“承載力”，生態(tài)承載力決定了“全球碳排放總量”的限額，進(jìn)而決定了各國各區(qū)域的“碳排放配額”。所以，“碳排放配額”，是生態(tài)文明建設(shè)的核心機(jī)制。宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與政策的制定，應(yīng)以此作為前置約束條件；微觀層面，應(yīng)以“消費(fèi)碳票”為約束形成低碳需求偏好并形成引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)行為。將之轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)踐政策，國家在制定中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)以“碳排放配額”作為頂層約束；在消費(fèi)領(lǐng)域，可對住房、汽車等消費(fèi)品試行“消費(fèi)碳票”制度。上述機(jī)制，既是生態(tài)文明建設(shè)的需要，也是因應(yīng)2030年實(shí)現(xiàn)碳排放峰值的承諾探索可行而有效的政策制度的需要。

研究展望：2015年，課題組擬繼續(xù)生態(tài)承載力、生態(tài)效率、生態(tài)公平、城市經(jīng)濟(jì)-民生-生態(tài)協(xié)調(diào)、生態(tài)制度等理論研究，同時(shí)結(jié)合中共十八屆三中全會(huì)全面深化改革、四中全會(huì)全面推進(jìn)依法治國決定中有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃制定，結(jié)合中國承諾2030年達(dá)到碳峰值的背景，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)以及“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展”的發(fā)展內(nèi)涵新表述，結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限”的新判斷，對現(xiàn)實(shí)問題展開研究。

國家社科基金重大項(xiàng)目（13&ZD158）2014年研究成果一覽表

（課題組供稿）