簡報第8期

一、 主要工作記錄（按照時間順序）

1. 7月9日，項目辦發(fā)布“國家社科基金重大項目（12&ZD215）2014年8月西安會議一號通知”，提醒各子課題負責(zé)人做好會議相關(guān)準(zhǔn)備工作，抓緊時間完成所負責(zé)的研究工作。

2. 7月16日，項目辦更新“成果匯總登記表”。

3. 7月17日，《中國水利報》刊登第57屆QQ論壇“最嚴(yán)格水資源管理幾個相關(guān)問題的學(xué)術(shù)討論”的相關(guān)報道和專家觀點，報道題目為：最嚴(yán)格水資源管理的關(guān)鍵問題探討。

4. 7月17日，子課題三負責(zé)人竇明教授通過QQ群在水科學(xué)專家群(108544773)、水科學(xué)研究生1群(109397366)、水科學(xué)研究生2群(81081839)主持了“第58屆水科學(xué)QQ論壇”，主題為“關(guān)于‘水權(quán)’的討論”，項目首席專家左其亭教授及項目組骨干參與了本次學(xué)術(shù)研討。

5. 7月28日-29日，接到第五次項目研討會參會人員名單、參會時間及住宿安排情況，項目辦做好統(tǒng)計。

6. 8月4日，項目辦發(fā)布“國家社會科學(xué)基金重大項目《基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度體系研究》（12&ZD215）第五次項目研討會”的會議議程。

7. 8月5日-6日，項目辦著手做好第五次項目研討會的各項前期準(zhǔn)備工作，包括會議議程安排和修訂、會議資料準(zhǔn)備、匯報材料搜集等。

8. 8月8日-10日，第五次項目研討會在西安交通大學(xué)順利召開。項目首席專家左其亭教授，子課題負責(zé)人胡德勝教授、竇明教授、張翔教授，以及鄭州大學(xué)、西安交通大學(xué)、武漢大學(xué)等承擔(dān)單位的相關(guān)教師和研究生19人參加了本次會議。會議由竇明教授主持，四個子課題負責(zé)人在會上做了詳細匯報，并對下一階段工作進行了詳細安排，為項目順利實施奠定了良好基礎(chǔ)（見附件2）。

9. 8月11日-13日，項目辦搜集并整理第五次項目研討會的匯報材料（包括word文檔和ppt）、會議照片、會議簽到表，以便留存，同時將第五次項目研討會會議紀(jì)要和報告撰寫統(tǒng)一格式發(fā)給課題組所有成員。

10. 8月19日-27日，子課題一負責(zé)人左其亭教授去西藏參加“第一屆西藏水資源利用暨水利水電學(xué)術(shù)會議”，在會上作專題報告：和諧論在跨界河流分水中的應(yīng)用研究。

11. 8月30日，項目辦對國家社科基金重大項目（12&ZD215）2014年7月-8月份的成果進行匯總。

二、 成果目錄匯編

1. 發(fā)表論文：【說明：以下成果均掛了重大項目基金號】

[1] 羅增良，左其亭，馬軍霞．水知識宣傳途徑與方法探討[J]．水利發(fā)展研究，2014，(4)：82-87.

[2] 劉歡，左其亭，馬軍霞．新密市用水總量控制指標(biāo)及保障措施[J]．水電能源科學(xué)，2014，32(7)：44-47. （核心期刊）

[3] Qiting Zuo, Runfang Jin, Junxia Ma, Guotao Cui. China pursues a strict water resources management system[J]. Environmental Earth Sciences 2014, 72(6): 2219-2222. DOI:10.1007/s12665-014-3369-4, ISSN: 1866-6280.（SCI收錄，已發(fā)表）

[4] 左其亭，趙衡，馬軍霞．水資源與經(jīng)濟社會和諧平衡研究[J]．水利學(xué)報，2014，45(7)：785-792+800. （核心期刊）

[5] 李胚，竇明，趙培培．最嚴(yán)格水資源管理需求下的水權(quán)交易機制[J]．人民黃河，2014，36（8）：52-56. （核心期刊）

[6] 左其亭，張志強．人水和諧理論在最嚴(yán)格水資源管理中的應(yīng)用[J]．人民黃河，2014，36（8）：47-51. （核心期刊）

[7] 祝云憲，梁士奎，楊峰，楊會明，馬軍霞．引黃灌區(qū)和諧分水實時調(diào)度研究[J]．人民黃河，2014，36(8)：57-59. （核心期刊）

[8] Ming Dou, Yanyan Wang, Congying Li. Oil leak contaminates tap water: a view of drinking water security crisis in China[J]. Environmental Earth Sciences DOI:10.1007/s12665-014-3556-3.（SCI收錄，已錄用待刊）

2. 報刊：

[1] 左其亭．科學(xué)構(gòu)建最嚴(yán)格水資源管理制度體系[N]．中國水利報，2014-8-7：005.

[2] 竇明，王艷艷．適應(yīng)最嚴(yán)格水資源管理需求的水權(quán)制度框架[N]．黃河報，2014-07-17：003.

3. 網(wǎng)絡(luò)發(fā)布：無。

4. 其他：無。

5. 重要事件回顧

1. 7月17日，《中國水利報》刊登第57屆QQ論壇“最嚴(yán)格水資源管理幾個相關(guān)問題的學(xué)術(shù)討論”的相關(guān)報道和專家觀點，報道題目為：最嚴(yán)格水資源管理的關(guān)鍵問題探討。

2. 7月17日，通過QQ群在水科學(xué)專家群(108544773)、水科學(xué)研究生1群(109397366)、水科學(xué)研究生2群(81081839)主持了“第58屆水科學(xué)QQ論壇”，主題為“關(guān)于‘水權(quán)’的討論”。

3. 8月8日-10日，在西安交通大學(xué)召開第五次項目研討會。

三、 其他

1. 7月16日和8月30日，項目辦兩次更新“成果匯總登記表”。

2. 各課題進展的通報情況：無。

本次編輯：靳潤芳

審閱：竇明

2014年9月2日

附件1

第五次項目研討會會議紀(jì)要

會議時間：2014年8月8-10日

會議地點：西安交通大學(xué)行政主樓E910會議室

會議主題：國家社科基金重大項目（12&ZD215）《基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度體系研究》第五次項目研討會

參會人員：西安交通大學(xué)胡德勝、劉志仁、梁曉菲、朱艷麗、劉辰陽、杜宣逸，武漢大學(xué)張翔、張利平、梁秀、夏菁、李薇，鄭州大學(xué)左其亭、竇明、靳潤芳、張志強、王艷艷、李胚、劉歡、郭唯等。

會議內(nèi)容：

為更有效地組織國家社科基金重大項目“基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度體系研究”（編號12&ZD215）工作的開展，加強各子課題之間的內(nèi)部交流和合作，應(yīng)項目首席專家左其亭教授提議并得到各子課題組長的響應(yīng)，確定每2個月召開一次項目研討會。

第一次項目研討會于2013年8月28-30日在鄭州市鄭州大學(xué)召開。

第二次項目研討會于2013年11月1-2日在西安市西安交通大學(xué)召開。

第三次項目研討會于2014年3月1日在武漢市武漢大學(xué)召開。

第四次項目研討會于2014年6月8日在鄭州市鄭州大學(xué)召開。

第五次項目研討會于2014年8月8-10日在西安市西安交通大學(xué)召開。

1、會議開始階段

首先，項目辦主任竇明教授對西安交通大學(xué)胡德勝教授團隊為本次會議所做的準(zhǔn)備工作表示感謝，并感謝各位與會代表利用假期參加本次研討會。接著，由新加入的項目組成員逐個做了簡單的自我介紹，方便以后大家進行交流溝通。最后，竇教授詳細介紹了本次會議的流程，希望通過兩個月一次的項目研討會加強交叉研究內(nèi)容的合作，增加溝通交流，了解項目執(zhí)行進度，促進學(xué)術(shù)水平的提高。本次會議由項目辦主任竇明教授主持。

項目總體情況和工作安排報告：（9:00-10:00）

在該階段，項目首席專家左其亭教授對近兩個月項目主要工作、本次會議安排、6月份中期檢查工作情況以及重點工作思考等內(nèi)容進行了詳細介紹。

（1）近兩個月主要工作回顧

自第四次研討會至今，項目組做了大量相關(guān)工作，主要有：①《中國水利報》詳細報道了第55屆和57屆QQ論壇的主要成果；②順利地向全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室提交中期檢查報告及階段性成果報送的相關(guān)材料，包括工作簡報、代表性論文、專著介紹、啟動會報道等；③成功舉辦第58屆QQ論壇：有關(guān)“水權(quán)”的討論；④召開了第五次項目研討會。

（2）本次會議安排

建議各子課題組以ppt或word的形式進行工作匯報，先介紹近階段執(zhí)行情況，再逐個介紹成果情況，并要求大家務(wù)實介紹內(nèi)容，再就相關(guān)問題進行深入討論，弄清楚已完成工作、擬討論問題、如何促進發(fā)展、如何體現(xiàn)高水平高標(biāo)準(zhǔn)成果。

結(jié)合6月份中期檢查工作情況，建議本次會議重點對如何撰寫幾個報紙上的文章、如何進行最終成果的創(chuàng)新幾個問題進行研討。

重申了項目目標(biāo)和時間節(jié)點，希望大家明確近期及遠期任務(wù)，把握好時間節(jié)點，加快研究進度。

（3）6月份中期檢查工作總結(jié)與體會

首先給大家展示了6月份提交的國家重大社科項目中期檢查評估報告，詳細介紹了評估表中的要求，并對所做工作進行了簡要分析：①針對研究進展情況，目前在調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流情況、成果宣傳推介情況方面還有所欠缺，需要進一步加強；②針對研究成果情況，建議參照中期評估表要求，按照基本內(nèi)容、主要觀點、學(xué)術(shù)價值、社會影響四個方面介紹代表性成果，并按照相關(guān)論文和書籍列清楚階段性成果，這樣有助于規(guī)范研究思路。

總體來看，項目組所做工作較多，但總結(jié)不足。此外，強調(diào)了兩件事情：①要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費管理制度；②只有與項目相關(guān)的會議、論文才可以掛基金號，要及時登記，以便總結(jié)。接著，給大家展示了全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室網(wǎng)站上公布的與該項目相關(guān)的材料，要求大家實事求是，注意學(xué)術(shù)規(guī)范，扎實工作，保證質(zhì)量。

最后，左教授介紹了自己的八點體會：①社科項目中期檢查要求高、要求嚴(yán)、要規(guī)范管理，壓力較大；②項目組管理比較規(guī)范，符合要求，還需堅持；③要關(guān)注研究過程，關(guān)注宣傳、交流、實用（可復(fù)制，對全國有指導(dǎo)作用）；④介紹的所有東西，必須圍繞本課題的主題，要實事求是，注意學(xué)術(shù)嚴(yán)謹，成果登記要和材料完全一致，與主題無關(guān)的成果不能列入；⑤《成果要報》、社科基金專刊等文章，我們?nèi)允嵌贪澹虎薷鲗ｎ}至少規(guī)范1個實例研究區(qū)，也可以多個，但至少有1個做成標(biāo)桿（可復(fù)制）；⑦加強對高層次代表性成果的關(guān)注，目前我們低層次成果已經(jīng)比較多了；⑧要繼續(xù)嚴(yán)格按照《管理辦法》要求，規(guī)范使用項目經(jīng)費。

（4）高層次成果、創(chuàng)新成果討論

接著，針對項目組在高層次成果方面欠缺的問題，左教授談了自己的幾點看法：①缺少高水平論文成果；②介紹了《光明日報》、《中國社會科學(xué)報》、《人民論壇》和《成果要報》的投稿要求；③本項目的研究成果，發(fā)表文章要注明項目號；④建議每一章內(nèi)容都擬定1-2個題目，撰寫該類文章，最后統(tǒng)一由胡老師把關(guān)。

2、工作匯報階段

四個子課題負責(zé)人針對各子課題的階段性工作進行總結(jié)匯報，具體內(nèi)容如下：

子課題一：（10:00-10:40）

左教授主要介紹了子課題一的任務(wù)執(zhí)行情況和關(guān)鍵性成果。首先，介紹了任務(wù)的完成情況：①水戰(zhàn)略指導(dǎo)思想總結(jié)與分析和任務(wù)和③最嚴(yán)格水資源管理制度框架體系構(gòu)建；任務(wù)②落實最嚴(yán)格水資源管理制度的關(guān)鍵問題及解決途徑研究基本上完成，但深度不夠；任務(wù)④成果產(chǎn)出方面數(shù)量上比較多，但高質(zhì)量文章缺乏；任務(wù)⑤協(xié)助撰寫專著相關(guān)章節(jié)，完成專題研究報告，完成一部分，還需抓緊時間。

隨后，介紹了近兩個月的關(guān)鍵性成果，簡要說明了文章的發(fā)表情況，并對其內(nèi)容進行簡單介紹。

最后，指出子課題一存在缺乏高水平文章的問題，并做出了下一步的工作計劃，計劃在未來兩個月撰寫完成該子課題所負責(zé)專著章節(jié)的一半內(nèi)容，再撰寫出一篇與該子課題相關(guān)的論文。

匯報結(jié)束后，建議大家參考《資源節(jié)約型社會評價——指標(biāo)、方法、應(yīng)用》一書，學(xué)習(xí)其指標(biāo)體系構(gòu)建思路。胡教授也建議大家認真學(xué)習(xí)《基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度研究框架及核心體系》一文，把握項目的總體思路。

子課題二：（10:50-11:40）

張翔教授根據(jù)撰寫的項目報告進行了匯報。首先，張教授從概述、影響因素分析、指標(biāo)體系構(gòu)建原則、指標(biāo)體系、指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)五個方面出發(fā)，分別介紹了用水總量、用水效率、限制納污的控制指標(biāo)體系與評價標(biāo)準(zhǔn)。然后，介紹了最嚴(yán)格水資源管理制度“三條紅線”的一些評價方法，如模糊綜合評價方法、層次分析方法、主成分分析方法等，并以漢江流域為例進行用水總量控制評價、用水效率評價和納污控制評價。最后，張教授匯報了最嚴(yán)格水資源管理績效評估體系構(gòu)建方法及評估方法，并對下一步的工作進行規(guī)劃。

子課題二匯報結(jié)束后，大家結(jié)合其匯報情況，針對相關(guān)問題進行了一些討論，主要內(nèi)容如下：

左其亭：①張教授匯報得很詳細，已做大量工作，第5、6、7章的大體框架已經(jīng)確定，建議下次大家都按照word形式進行匯報；②張教授的報告格式與之前確定的格式不太一致，建議按照統(tǒng)一格式進行修改；③建議在第5章增加一個小節(jié)，統(tǒng)一介紹“三條紅線”指標(biāo)構(gòu)建的原則、理論依據(jù)等內(nèi)容；④建議專門為構(gòu)建的總量控制指標(biāo)體系確定一個名字，說明該體系的創(chuàng)新性；⑤建立的指標(biāo)體系最好包括水利部確定的指標(biāo)，并在表格旁邊注明，以便清晰展示本體系新增指標(biāo)，水利部指標(biāo)應(yīng)該是基礎(chǔ)性指標(biāo)、底線考核指標(biāo)，而項目所確定的指標(biāo)應(yīng)該是綜合評價指標(biāo)；⑥要確保指標(biāo)的一致性，因“三條紅線”指標(biāo)與考核指標(biāo)部分一致，要確保它們的含義等都是一致的；⑦考核指標(biāo)體系一章已基本完成，進度較快；⑧注意總結(jié)所做工作。

強調(diào)了指標(biāo)體系的構(gòu)建原則：①盡量包括國家規(guī)定的指標(biāo)；②如果不包括，要說明國家所確定指標(biāo)的弊端；③要說明新增指標(biāo)的含義和意義。

胡德勝：①針對用水效率指標(biāo)體系，可在某些領(lǐng)域中增加蒸發(fā)量（ET）這一指標(biāo)，體現(xiàn)出區(qū)域差異；②一定要界定清楚生態(tài)環(huán)境用水的概念及分類，不能一概而論。

竇明：①國家確定的“三條紅線”指標(biāo)值，已體現(xiàn)了區(qū)域差異，建議在構(gòu)建評價指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)時也要體現(xiàn)區(qū)域差異；②指標(biāo)主要分為兩種類型，以“量”為主的指標(biāo)和以“率”為主的指標(biāo)，后者相對易對比、易照顧到空間差異性，建議在構(gòu)建指標(biāo)體系時，以“率”為主、以“量”為輔；③《實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實施方案》已給出詳盡的考核辦法并在一些地區(qū)開始實施，建議張老師在研究績效評估時，多結(jié)合該文件。

子課題三：（14:00-15:10）

竇明教授匯報了子課題三的研究進展，主要內(nèi)容如下：

首先，從初始取水權(quán)分配、取水權(quán)交易機制研究、排污權(quán)交易機制三個方面對任務(wù)執(zhí)行情況進行簡單介紹。在初始取水權(quán)分配方面：①指出了新時期水權(quán)制度建設(shè)應(yīng)具備的特點；②指出了本次研究中具體涉及的水權(quán)含義，并給出了水權(quán)研究的產(chǎn)權(quán)理論基礎(chǔ)；③給出了本次研究中初始取水權(quán)分配和初始排污權(quán)分配的分配原則、原則下的指標(biāo)體系及量化優(yōu)化方法，并將此方法運用到沙潁河流域，得到了初步的優(yōu)化結(jié)果。在取水權(quán)交易機制研究方面：①對國內(nèi)外水權(quán)交易的理論、原則等進行了總結(jié)，并給出適合我國國情的水權(quán)交易機制；②研究結(jié)合水資源的供-用-耗-排過程，初步給出了可交易水權(quán)的量化方法，并對交易中的水量損失進行了理論研究；③初步建立了“用戶—流域—跨流域”層級水權(quán)交易模式，并給出了水權(quán)交易方案優(yōu)選方法；④將上述方法運用到沙潁河流域，得到適合該地區(qū)的交易方案，但仍有待優(yōu)化。在排污權(quán)交易機制方面：①指出了其對我國排污權(quán)交易機制構(gòu)建的啟示；②對可交易排污權(quán)進行了量化研究；③初步對排污權(quán)交易模型進行了構(gòu)建；④將初步構(gòu)建的可交易排污權(quán)機制應(yīng)用到沙潁河流域，對可交易排污權(quán)進行了二次優(yōu)化配置。隨后，介紹了近兩個月內(nèi)的關(guān)鍵性成果，簡要說明了文章的發(fā)表情況及其主要內(nèi)容，并指出了研究中存在的問題和下一階段改進措施。

子課題四：(15:10-16:30)

劉志仁副教授首先對第九章“適應(yīng)最嚴(yán)格水資源管理制度的我國水資源行政管理體制改革建議”的開展情況進行了介紹：①介紹了我國水資源管理制度的歷史沿革和現(xiàn)狀；②提出了適合用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度的水資源行政管理審查制度；③從五個方面對我國水資源行政管理體制提出了改進建議。隨后，胡教授就該子課題中存在的一些問題與竇教授進行了討論，希望水權(quán)制度設(shè)計方面要契合最嚴(yán)格水資源管理制度的實際需求，要清楚取水許可審批和排污的實際情況，結(jié)合實際。接著，又簡單介紹了研究中的設(shè)計方法、研究路線等，并展示了子課題四的研究成果，其中CSSCI檢索文獻有6篇，還有一篇文章正在撰寫。隨后，對撰寫專著章節(jié)情況進行總體匯報：“基于一體化用水總量調(diào)控的取水許可審批機制”已完成撰寫，其他仍在撰寫；下一步計劃對撰寫的內(nèi)容進行修改提練，并努力發(fā)表高水平文章，加大項目的宣傳力度。最后，指出研究中的存在問題和下一階段改進措施。

3、交流研討：(16:40-18:40)

在各個子課題匯報結(jié)束后，與會人員就研究中存在的問題展開了一些討論，極大地促進項目的繼續(xù)開展。具體內(nèi)容如下：

左其亭：①總體來講第二、三子課題做了很多工作，應(yīng)向其學(xué)習(xí)；②希望下次會議統(tǒng)一采用撰寫專著的格式匯報，為以后整合總體報告提供便利；③竇明教授負責(zé)的內(nèi)容已有大體框架，但因該內(nèi)容在水利行業(yè)分歧較大，要把握好這柄“雙刃劍”，加強內(nèi)部交流、外部探討，形成系統(tǒng)的、科學(xué)的水權(quán)制度理論；④針對子課題研究深度、方向性等問題，要注意社科基金和自然基金項目的區(qū)別并有所側(cè)重，其中模型的構(gòu)建應(yīng)重點放到總體構(gòu)架和實用方面，并放到模型的機制、政策、手段等方面；⑤建議胡教授將其所負責(zé)子課題已完成的工作按照統(tǒng)一格式進行整理，并注意不同章節(jié)的重復(fù)性問題，對已完成研究成果進一步深化、細化，并責(zé)任落實到人；⑥強調(diào)在項目報告、論文、專著等撰寫過程中，一定要注意學(xué)術(shù)道德問題，嚴(yán)禁抄襲他人研究成果。

張利平：①建議將各個子課題提出的理論、方法、體系等應(yīng)用到國家確定的最嚴(yán)格水資源管理制度試點地區(qū)中，以便得到更合理、更貼近實際、更具有普遍性、代表性、可操作性的成果；②針對從試點中能否得到針對性的成果、能否更好支撐研究工作這一問題，與會代表展開了討論，左其亭教授總結(jié)建議：“能夠結(jié)合試點工作最好，也盡量爭取，但現(xiàn)在具有的研究實例也比較具有代表性，對此不作強制性要求�！�

張翔：①最嚴(yán)格水資源管理制度中“紅線控制”和“水權(quán)、排污權(quán)交易”中涉及的指標(biāo)應(yīng)具有一定的統(tǒng)一性，但又要結(jié)合研究課題的具體情況，有所側(cè)重；②針對子課題二中建立的指標(biāo)體系與國家出臺的指標(biāo)應(yīng)具有什么關(guān)系這一問題，經(jīng)過討論認為建立的指標(biāo)體系應(yīng)盡量包含國家出臺的指標(biāo)，最好比其更加詳盡，但要注意指標(biāo)體系的普適性。

胡德勝：有些工廠的排污水經(jīng)過自己處理后達標(biāo)排放，那么這部分水是否是污水，或者是否應(yīng)該減少水污水處理費征收？大家對此進行了一些討論。

隨后，參加會議的多位學(xué)生提出了自己的疑惑，并得到了與會代表的認真回答。①朱艷麗博士談了談自己的體會，認為不同學(xué)科應(yīng)注意互相學(xué)習(xí)，如社會科學(xué)學(xué)者寫文章時多采用文字說明，缺少對圖表的運用，而自然科學(xué)學(xué)者對圖表的運用較多。②梁曉菲博士就落實最嚴(yán)格水資源管理過程中如何處理“三條紅線”的計量、監(jiān)督問題以及該制度的實施是否會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所影響提出疑問。竇明教授指出國家層面已經(jīng)意識到這一問題，相關(guān)的監(jiān)督、計量工程正在建設(shè)，該制度的實施會形成一種倒逼機制，促使用水結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向節(jié)約用水的道路。

4、會議總結(jié)（18:40-19:00）

最后，左其亭教授結(jié)合各子課題的匯報情況，對各子課題的關(guān)鍵性成果、執(zhí)行情況以及下一步計劃進行了總結(jié)，并表示本次會議大家討論得很深入，取得很好的效果。

首先對項目整體進展情況及存在問題進行了介紹，接著對照項目報告總目錄，對四個子課題的相關(guān)工作進行了討論�，F(xiàn)階段項目所做工作及存在問題主要有：①近兩個月各項工作均有一定進展，做了一些扎實工作，并有一些成效；②任務(wù)基本抓得準(zhǔn)，但深度不夠，特別是亮點不多；③部分研究工作有些滯后，需要加快進度，2014年年底要完成全部研究工作；④成果產(chǎn)出和宣傳不夠，要加強管理，注重研究過程；⑤高水平文章還比較缺乏，但要有信心；⑥如何能提出國家需要的政策建議。

子課題一：該部分工作是框架性的，需要提前完成。因前期所做工作較多，基本內(nèi)容已經(jīng)完成，還需要進一步提煉和深入，已針對每個章節(jié)列了一個題目，擬撰寫高水平論文。子課題二：已做大量工作且報告撰寫進度快，還需進一步深入，進行理論分析，再論證其可行性，拔高成體系，保證其可操作；建議撰寫一篇有關(guān)“績效評估或考核的建議”的文章。子課題三：已做大量資料收集、分析和討論工作，報告撰寫進度快，但也需進一步深入研究，進行理論分析，論證其可行性，并做好實例區(qū)示范；另外，這部分內(nèi)容比較豐富，與國家體制相關(guān)性較大，還需加大投入。子課題四：已做大量研究工作，完成部分章節(jié)的撰寫，還需要針對項目內(nèi)容進一步研究，注重成果在實例中的驗證問題，文字方面需要胡老師幫忙進行修改；注重實例區(qū)的應(yīng)用及驗證，建議對已有工作進行總結(jié)。

隨后，對下一步工作提出了如下建議：①加強項目管理，嚴(yán)格按照要求進行管理，注重研究過程管理，研究生助手要負起責(zé)任，執(zhí)行工作簡報、會議制度，注意日常學(xué)術(shù)活動的記錄歸檔、登記；②投入精力，抓時間進度，2014年年底要完成全部研究工作，2015年5月份之前寫出驗收報告（專著）初稿；③多渠道加大宣傳力度，要留證據(jù)，并上報項目辦；④合作發(fā)高水平文章，自由組合，撰寫文章；⑤方法可以多樣化，不限于任務(wù)書內(nèi)容，在規(guī)定完成工作的基礎(chǔ)上，可以發(fā)揮、擴展；⑥關(guān)注有標(biāo)志性的高水平成果，關(guān)注可操作、看得見、可復(fù)制的實例，并深度研究，最好使成果產(chǎn)出對社會有貢獻；⑦經(jīng)費開銷要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

小結(jié)

在本次會議上，項目各子課題負責(zé)人對項目的工作進展、存在問題以及下一步工作計劃做了匯報并進行討論；同時，項目首席對各個子課題的工作進行了總結(jié)和評價，并對各子課題現(xiàn)有工作和下一步工作計劃提出了具體建議。會議取得圓滿成功。

（課題組供稿）