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　　編者按

　　以一年為一個(gè)刻度來(lái)標(biāo)記中國(guó)智庫(kù)的成長(zhǎng)歷程、衡量智庫(kù)建設(shè)的進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教益，為蓬勃生長(zhǎng)的中國(guó)智庫(kù)提供借鑒與參考，這是光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究與發(fā)布中心組織編寫(xiě)《中國(guó)智庫(kù)年度發(fā)展報(bào)告》的動(dòng)力與初衷。

　　2016年年初，我們?cè)凇豆饷魅請(qǐng)?bào)·智庫(kù)》周刊陸續(xù)推出《2015中國(guó)智庫(kù)年度發(fā)展報(bào)告》精華版；是年9月，該報(bào)告由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行，為中國(guó)智庫(kù)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)研究留下一筆獨(dú)特記錄。今天，在又一個(gè)年度起始之際，我們將為您呈現(xiàn)《2016中國(guó)智庫(kù)年度發(fā)展報(bào)告》，以更加細(xì)致的視角、更加全面的觀照、更加深刻的思考，為您盤(pán)點(diǎn)2016年中國(guó)智庫(kù)建設(shè)的進(jìn)展與成效。本期刊出的是該主報(bào)告上篇精要內(nèi)容，下篇精要將于近日推出，若干分報(bào)告也將以適當(dāng)方式陸續(xù)展現(xiàn)。期待您的關(guān)注與指正。

　　引 言

　　東風(fēng)依舊浩蕩，春光愈見(jiàn)明朗。2016年，中國(guó)智庫(kù)感受到的召喚與期待更加強(qiáng)烈。外有不斷健全的決策咨詢(xún)體制創(chuàng)設(shè)環(huán)境，內(nèi)有持續(xù)改進(jìn)的管理運(yùn)行體制機(jī)制提供支撐，各級(jí)各類(lèi)智庫(kù)聚焦發(fā)展命題孜孜精研，咨政成果愈加豐厚，智庫(kù)活動(dòng)更富影響，國(guó)際交流特色漸顯。與此同時(shí)，短板、隱憂(yōu)與亂象也逐步顯現(xiàn)，引發(fā)智庫(kù)界、研究界的理性思考，也有待于總結(jié)反思之后的切實(shí)改進(jìn)。

　　1.立體多維的政策支撐

　　中央更加重視：國(guó)有難題問(wèn)智庫(kù)

　　2016年，習(xí)近平總書(shū)記先后對(duì)國(guó)防大學(xué)、全國(guó)黨建研究會(huì)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等機(jī)構(gòu)提出期待和囑托，要求其積極進(jìn)行智庫(kù)建設(shè)，發(fā)揮高端智庫(kù)作用，更好地為黨和國(guó)家發(fā)展提供咨詢(xún)建議。在國(guó)際場(chǎng)合，習(xí)近平總書(shū)記也特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)智庫(kù)交流。在波蘭華沙“絲路國(guó)際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇”開(kāi)幕式講話(huà)中，在杭州G20工商峰會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中，總書(shū)記都對(duì)智庫(kù)作用提出期待。

　　7月8日，習(xí)近平總書(shū)記在京主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家座談會(huì)，多位智庫(kù)學(xué)者擺情況、講問(wèn)題、提建議。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也數(shù)次主持召開(kāi)座談會(huì)，向智庫(kù)專(zhuān)家等尋策問(wèn)計(jì)。

　　在5月17日舉行的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記重申智庫(kù)建設(shè)重要性，并為智庫(kù)建設(shè)指明了“把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上”的努力方向。

　　政策環(huán)境改善：科研新政賦活力

　　中央密集出臺(tái)一系列針對(duì)科研機(jī)構(gòu)和智庫(kù)領(lǐng)域的重磅改革政策：《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》《關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的通知》……財(cái)政部、教育部等部委、機(jī)構(gòu)也在智庫(kù)和科研領(lǐng)域出臺(tái)具體辦法，為智庫(kù)發(fā)展進(jìn)一步提供政策保障。

　　高端智庫(kù)建設(shè)：有序推進(jìn)作樣板

　　作為國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)的議事機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu)，國(guó)家高端智庫(kù)理事會(huì)積極定標(biāo)準(zhǔn)、作評(píng)估，搭建決策部門(mén)與智庫(kù)間的橋梁紐帶，促進(jìn)決策供需雙方對(duì)接，一年內(nèi)兩次召開(kāi)理事會(huì)全體會(huì)議，促進(jìn)智庫(kù)管理運(yùn)行逐步規(guī)范化。理事會(huì)向十幾家中央決策部門(mén)征集研究選題，形成并發(fā)布《2016年國(guó)家高端智庫(kù)選題方向和重點(diǎn)課題》。相關(guān)部門(mén)對(duì)于高端智庫(kù)建設(shè)工作的落實(shí)推進(jìn)情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)督察。

　　部委行業(yè)、各地各級(jí)政府：制度建設(shè)搭橋梁

　　多個(gè)部委、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)本領(lǐng)域智庫(kù)建設(shè)作出積極部署：工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》；國(guó)家民委編制《國(guó)家民委民族工作智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃（2016—2020年）》；中國(guó)科協(xié)制定《中國(guó)科協(xié)高水平科技創(chuàng)新智庫(kù)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局著手打造統(tǒng)計(jì)分析和政策研究高端智庫(kù)；文化部啟動(dòng)“文化藝術(shù)智庫(kù)體系建設(shè)工程”，并初步列入文化部“十三五”規(guī)劃……

　　各省市區(qū)也積極行動(dòng)。廣西出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)廣西特色新型智庫(kù)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，勾畫(huà)出以一個(gè)決策咨詢(xún)委員會(huì)為統(tǒng)籌、以智庫(kù)聯(lián)盟為協(xié)調(diào)、六類(lèi)智庫(kù)建設(shè)為主體、四種服務(wù)平臺(tái)為支撐的“1+1+6+4”特色新型智庫(kù)體系；《關(guān)于加強(qiáng)四川新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》提出建立宏觀經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新、黨的建設(shè)、依法治省、新聞宣傳與現(xiàn)代傳媒發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障及自然災(zāi)害防治等近20類(lèi)研究智庫(kù)；重慶下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重慶市新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合重慶實(shí)際將全省智庫(kù)類(lèi)型劃分為綜合高端智庫(kù)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)智庫(kù)、跨界專(zhuān)題智庫(kù)、新型社會(huì)智庫(kù)；智庫(kù)建設(shè)熱潮進(jìn)一步深入基層區(qū)縣，深圳市龍崗區(qū)制定《引進(jìn)培養(yǎng)智庫(kù)人才操作細(xì)則》，對(duì)符合條件的智庫(kù)人才一次性給予最高20萬(wàn)元資助。

　　2.改革創(chuàng)新的體制機(jī)制

　　內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和組織管理方式不斷完善

　　頂層設(shè)計(jì)，健全治理結(jié)構(gòu)——中央黨校實(shí)施“教學(xué)與智庫(kù)創(chuàng)新工程”，把智庫(kù)建設(shè)作為全校所有工作的根本方向之一；中央編譯局成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面規(guī)劃統(tǒng)籌智庫(kù)建設(shè)；上海交通大學(xué)輿論學(xué)研究院采取舉校興辦、文理工協(xié)同創(chuàng)新體制，以智庫(kù)研究項(xiàng)目為核心組建研究團(tuán)隊(duì)。

　　建章立制，推進(jìn)制度建設(shè)——中山大學(xué)粵港澳研究院修訂通過(guò)了《研究院章程》《理事會(huì)章程》《學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》等十余項(xiàng)內(nèi)部管理制度；河北省社會(huì)科學(xué)院在組織創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員整合、職稱(chēng)評(píng)定等11個(gè)方面探索完善相關(guān)制度；北京師范大學(xué)整合成立北京師范大學(xué)中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院，在已發(fā)布的13項(xiàng)規(guī)章制度基礎(chǔ)上又研究制定《咨政科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等５項(xiàng)制度。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，明確運(yùn)行機(jī)制——新華社建立起包括多層次溝通機(jī)制、課題督辦機(jī)制、選題策劃和碰頭會(huì)商機(jī)制與選題報(bào)送機(jī)制等在內(nèi)的智庫(kù)工作機(jī)制；華中科技大學(xué)健康政策與管理研究院實(shí)行“自我發(fā)展（虛體）和學(xué)校指導(dǎo)（實(shí)體）”相結(jié)合的組織體系；中國(guó)浦東干部學(xué)院創(chuàng)立決策咨詢(xún)課題隨機(jī)立項(xiàng)機(jī)制，對(duì)推動(dòng)教研咨一體化發(fā)展效果明顯。

　　資金籌措、管理及使用機(jī)制多點(diǎn)突破

　　統(tǒng)觀全年，在經(jīng)費(fèi)籌措及使用方面突破較大的是國(guó)家高端智庫(kù)和社會(huì)智庫(kù)。

　　首批高端智庫(kù)試點(diǎn)單位按照“穩(wěn)定支持、遵循規(guī)律、績(jī)效導(dǎo)向、專(zhuān)款專(zhuān)用”原則，探索建立經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制——軍事科學(xué)院從原科研經(jīng)費(fèi)渠道劃撥近500萬(wàn)元作為智庫(kù)配套經(jīng)費(fèi)，并將專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要投入項(xiàng)目研究和成果獎(jiǎng)勵(lì)；上海社會(huì)科學(xué)院試水建立多元化、多渠道的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，智庫(kù)建設(shè)基金會(huì)爭(zhēng)取到社會(huì)更大支持；中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院設(shè)立智庫(kù)基金制，初期吸納社會(huì)捐助一億元。

　　社會(huì)智庫(kù)本身就有經(jīng)費(fèi)來(lái)源廣泛、使用較為靈活的機(jī)制優(yōu)勢(shì)。綜合開(kāi)發(fā)研究院（中國(guó)·深圳）以咨政研究為主，兼顧社會(huì)服務(wù)，在數(shù)十年建設(shè)中形成了“以咨詢(xún)收入支撐智庫(kù)發(fā)展”的特色制度；中國(guó)與全球化智庫(kù)逐漸實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源多元化，目前運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自政府研究課題收入、出版物收入、活動(dòng)收入、社會(huì)贊助、理事捐贈(zèng)等多種渠道。

　　人才管理、培育、激勵(lì)機(jī)制逐步破冰

　　廣開(kāi)門(mén)路選聘人才——中國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測(cè)協(xié)同創(chuàng)新中心基于養(yǎng)事不養(yǎng)人原則按需設(shè)崗，已建立事業(yè)編制、合同制并軌管理的6級(jí)管理體系；武漢大學(xué)國(guó)際法研究所大量吸收國(guó)內(nèi)外國(guó)際法專(zhuān)家參與智庫(kù)工作，按照“專(zhuān)兼結(jié)合、分類(lèi)聘用、自主選擇”的原則選用人才。

　　多措并舉提升人才——浙江師范大學(xué)發(fā)揮高校智庫(kù)“孕才”優(yōu)勢(shì)，依托非洲研究智庫(kù)積極開(kāi)展“非洲學(xué)”人才培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新與理論探索，建構(gòu)起完整的人才培養(yǎng)平臺(tái)；中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院開(kāi)辟了與國(guó)家能源局的人才“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，國(guó)家能源局選派干部赴研究院掛職，研究院選派專(zhuān)家到能源局參與能源規(guī)劃和改革方案編制；民生銀行研究院承擔(dān)了民生銀行博士后工作站管理職能，通過(guò)博士后的培養(yǎng)與使用提升智庫(kù)研究力量。

　　真招實(shí)策激勵(lì)人才——廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院研究人員評(píng)職稱(chēng)不受名額限制，成為全�！叭瞬盘貐^(qū)”；中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心2016年進(jìn)行了人事管理制度、人才培養(yǎng)模式等改革，制定了科學(xué)系統(tǒng)的績(jī)效指標(biāo)體系和切實(shí)可行的業(yè)績(jī)激勵(lì)機(jī)制；中國(guó)（上海）自貿(mào)區(qū)供應(yīng)鏈研究院通過(guò)分類(lèi)評(píng)估、考核、激勵(lì)，完善研究基地“特區(qū)”績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

　　傳播轉(zhuǎn)化、國(guó)際交流機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)

　　在傳播轉(zhuǎn)化機(jī)制方面，越來(lái)越多智庫(kù)“內(nèi)外兼修”，一手加強(qiáng)自媒體、自辦刊物的營(yíng)運(yùn)與推廣，一手強(qiáng)化與大眾傳媒的緊密合作。

　　中國(guó)與全球化智庫(kù)擁有多個(gè)國(guó)際化傳播平臺(tái)，并在多家媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄；江蘇沿海發(fā)展智庫(kù)充分利用一心（江蘇沿海開(kāi)發(fā)信息中心）、一網(wǎng)（江蘇沿海開(kāi)發(fā)網(wǎng)站）、一刊（沿海發(fā)展研究）、一報(bào)（江蘇沿海開(kāi)發(fā)信息快報(bào)）、一號(hào)（沿海發(fā)展微信公眾號(hào)）為江蘇沿海開(kāi)發(fā)提供信息服務(wù)；中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心開(kāi)辦中英文網(wǎng)站、微博微信等宣傳平臺(tái)，與數(shù)百家媒體建立了良好的合作往來(lái)關(guān)系。

　　對(duì)內(nèi)提升公眾影響力，對(duì)外拓展交流合作渠道。中俄蒙合作研究院初步與俄羅斯、蒙古國(guó)智庫(kù)建立起以“一聯(lián)盟、一論壇”為紐帶的智庫(kù)交流機(jī)制；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院組建中國(guó)—中東歐國(guó)家智庫(kù)交流與合作網(wǎng)絡(luò)，制度化整合中國(guó)國(guó)內(nèi)和中東歐16國(guó)智庫(kù)的優(yōu)勢(shì)資源。

　　3.聚焦大勢(shì)的咨政研究

　　為“十三五”獻(xiàn)策謀遠(yuǎn)

　　全面解讀“十三五”規(guī)劃新亮點(diǎn)。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委政策研究室成立專(zhuān)門(mén)研究小組，對(duì)“十三五”規(guī)劃綱要提出的新概念、新理論、新思維進(jìn)行深度解讀，并通過(guò)中央人民廣播電臺(tái)持續(xù)播出；清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼先后率團(tuán)赴日、美等國(guó)宣傳“十三五”，得到各國(guó)媒體廣泛關(guān)注。為各地區(qū)及各行業(yè)的“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)邀參加教育部、衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)規(guī)劃研討會(huì)，為其編制“十三五”規(guī)劃提供政策咨詢(xún)；武漢大學(xué)中國(guó)語(yǔ)情與社會(huì)發(fā)展研究中心為《國(guó)家語(yǔ)委“十三五”科研規(guī)劃》的制定建言獻(xiàn)策；東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院承接了內(nèi)蒙古、天津等省市委托的“十三五”課題。開(kāi)展“十三五”規(guī)劃編制及實(shí)施第三方評(píng)估。綜合開(kāi)發(fā)研究院（中國(guó)·深圳）院長(zhǎng)樊綱主持對(duì)國(guó)家“十三五”規(guī)劃相關(guān)情況的第三方評(píng)估；中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心承擔(dān)國(guó)家發(fā)改委委托的有關(guān)“十三五”國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制方案的第三方評(píng)估。

　　以“創(chuàng)新”研究助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　“創(chuàng)新”貫穿于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全過(guò)程，成為許多智庫(kù)建言供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院將“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)研究列為重大課題，部分成果為相關(guān)文件起草提供了智力支持；北京師范大學(xué)中國(guó)社會(huì)管理研究院《關(guān)于發(fā)展社會(huì)企業(yè)推進(jìn)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的建議》、城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)管理湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心《關(guān)于將大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新細(xì)化為行動(dòng)計(jì)劃的建議》等研究報(bào)告產(chǎn)生了一定的決策影響力；東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院院長(zhǎng)于今提出的“成立國(guó)家創(chuàng)新局”的建議得到?jīng)Q策部門(mén)高度重視；方迪智庫(kù)編制的“中關(guān)村指數(shù)2016”被稱(chēng)為“中國(guó)的硅谷指數(shù)”，成為中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

　　深研全球治理，展現(xiàn)中國(guó)擔(dān)當(dāng)

　　服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)承擔(dān)“一帶一路”泛化虛化問(wèn)題的研究，相關(guān)成果為國(guó)家決策提供重要參考；察哈爾學(xué)會(huì)高級(jí)研究員王義桅所著《世界是通的——“一帶一路”的邏輯》被中宣部理論局列入向黨員干部推薦書(shū)目。藍(lán)迪國(guó)際智庫(kù)、“一帶一路”百人論壇等均為“一帶一路”提供大量咨政報(bào)告。助力G20杭州峰會(huì)成功舉辦。中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所承擔(dān)了財(cái)政部、外交部G20相關(guān)課題的研究工作，撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文、要報(bào)內(nèi)參數(shù)十篇；中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院推出“G20智庫(kù)熱線(xiàn)”，主導(dǎo)國(guó)內(nèi)外G20研究輿論熱潮；上海國(guó)際問(wèn)題研究院的《中國(guó)主辦2016年G20峰會(huì)——目標(biāo)、主題與議題選擇》等研究報(bào)告產(chǎn)生重大影響。從容應(yīng)對(duì)南海危機(jī)。南海仲裁案前后，中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心等智庫(kù)就南海仲裁案后國(guó)際局勢(shì)研判等問(wèn)題撰寫(xiě)大量報(bào)告，為中央應(yīng)對(duì)南海仲裁案提供了重要參考；5月10日，美國(guó)《國(guó)家利益》刊發(fā)了國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)首席專(zhuān)家傅瑩英文萬(wàn)字長(zhǎng)文《關(guān)于南沙爭(zhēng)議和南海緊張的緣由》，在Facebook上廣泛傳播，有力扭轉(zhuǎn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)的偏見(jiàn)。

　　為全面從嚴(yán)治黨獻(xiàn)計(jì)建言

　　黨建類(lèi)智庫(kù)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為開(kāi)啟全面從嚴(yán)治黨新征程貢獻(xiàn)力量。全國(guó)黨建研究會(huì)、中共中央黨校黨的建設(shè)教研部、國(guó)防大學(xué)中共黨史黨建教研室、中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史與理論研究院等黨建智庫(kù)充分整合研究資源、加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，著力研究解決黨的建設(shè)根本性、深層次、前瞻性問(wèn)題和黨員干部關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為各級(jí)黨委提供黨建方面的決策咨詢(xún)。

　　沉著應(yīng)對(duì)各類(lèi)“黑天鵝”事件

　　2016年，英國(guó)脫歐、特朗普贏得美國(guó)大選等多起“黑天鵝”事件給世界局勢(shì)帶來(lái)諸多不確定性。中國(guó)智庫(kù)及時(shí)跟進(jìn)，開(kāi)展前瞻性、儲(chǔ)備性研究。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院的研究報(bào)告《英國(guó)“脫歐”對(duì)我經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域多雙邊權(quán)利義務(wù)的影響》獲相關(guān)部門(mén)高度肯定；中國(guó)與全球化智庫(kù)、海國(guó)圖志、盤(pán)古智庫(kù)、國(guó)觀智庫(kù)等持續(xù)關(guān)注美國(guó)大選進(jìn)程，圍繞大選后中美雙邊貿(mào)易投資、中美公共關(guān)系等話(huà)題持續(xù)研究，為決策部門(mén)提供參考；中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所就人民幣貶值問(wèn)題深入研究、提供對(duì)策建議；�？ㄖ菐�(kù)發(fā)表多篇研究報(bào)告，有力回?fù)簟叭嗣駧疟罎⒄摗薄?/p>

　　4.眾彩紛呈的智庫(kù)活動(dòng)

　　鋪展健康優(yōu)質(zhì)的基本面

　　結(jié)合主攻方向，開(kāi)展多領(lǐng)域智庫(kù)活動(dòng)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦主題為“新五年規(guī)劃時(shí)期的中國(guó)”的中國(guó)發(fā)展高層論壇2016年會(huì)，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院召開(kāi)“財(cái)政與國(guó)家治理暨財(cái)政智庫(kù)60年研討會(huì)”等。反身內(nèi)求，交流智庫(kù)自身建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心、中國(guó)與全球化智庫(kù)等聯(lián)合主辦“2016上海全球智庫(kù)論壇”，光明日?qǐng)?bào)社、南京大學(xué)主辦“2016中國(guó)智庫(kù)治理論壇”，紫金傳媒智庫(kù)與中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心聯(lián)合主辦“中國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)”第二屆學(xué)術(shù)研討會(huì)等。

　　與基層互動(dòng)更加緊密

　　智庫(kù)奔赴基層進(jìn)行調(diào)研、考察，與地方政府和有關(guān)方面實(shí)現(xiàn)了智力成果聯(lián)動(dòng)共享。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院先后派4個(gè)調(diào)研組赴東、中、西和東北地區(qū)就“降成本”“地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”開(kāi)展大型調(diào)研。中國(guó)村落文化智庫(kù)組織了“中國(guó)傳統(tǒng)村落遺存與保護(hù)現(xiàn)狀”暑期田野考察活動(dòng)，考察對(duì)象涵蓋我國(guó)（長(zhǎng)）江（黃）河流域18個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）傳統(tǒng)村落。紫金傳媒智庫(kù)、新華傳媒智庫(kù)兩大新型智庫(kù)聯(lián)合走進(jìn)江蘇溧陽(yáng)進(jìn)行深度調(diào)研。

　　“走出去”步伐更加穩(wěn)健

　　搭建國(guó)際平臺(tái)，傳遞中國(guó)聲音。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心在波蘭主辦“絲路國(guó)際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇”，北京師范大學(xué)中國(guó)社會(huì)管理研究院與法國(guó)圖盧茲大學(xué)在法國(guó)合作舉辦“第三屆中法社會(huì)治理研討會(huì)”，上海社會(huì)科學(xué)院舉辦世界中國(guó)學(xué)論壇東亞分論壇等，推動(dòng)中華文化和當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀走向世界。

　　邁出創(chuàng)新腳步、豐富交流形式。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所通過(guò)中短期培訓(xùn)和進(jìn)修、參加代表團(tuán)出訪(fǎng)、進(jìn)行政策宣講等方式開(kāi)展智庫(kù)交流，浙江大學(xué)中國(guó)西部發(fā)展研究院組織“東盟參與‘一帶一路’高級(jí)研修班”，使東盟國(guó)家高級(jí)行政官員深入了解“一帶一路”。

　　開(kāi)展理性對(duì)話(huà)，公共外交活動(dòng)風(fēng)生水起。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院等智庫(kù)在美國(guó)華盛頓舉辦中美智庫(kù)南海問(wèn)題對(duì)話(huà)會(huì)，十多位中方專(zhuān)家與15位美國(guó)學(xué)者和前外交官對(duì)話(huà)，就南海仲裁問(wèn)題發(fā)出理性聲音；中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心與美國(guó)全國(guó)商會(huì)聯(lián)合舉辦的“中美工商領(lǐng)袖與前高官對(duì)話(huà)會(huì)”已成為中美兩國(guó)間的一條重要對(duì)話(huà)渠道。

　　5.日趨理性的評(píng)價(jià)研究

　　研評(píng)機(jī)構(gòu)：強(qiáng)體健身 協(xié)同創(chuàng)新

　　上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心舉行“中國(guó)特色新型智庫(kù)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系”專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)等，改進(jìn)中國(guó)特色新型智庫(kù)評(píng)價(jià)方法、流程。

　　南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心和光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究與發(fā)布中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方共同研制開(kāi)發(fā)中國(guó)智庫(kù)索引（CTTI）、開(kāi)展智庫(kù)效能評(píng)價(jià)，創(chuàng)立常設(shè)性“中國(guó)智庫(kù)治理論壇”。CTTI在2016年先后完成了系統(tǒng)研發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)上線(xiàn)、首批來(lái)源智庫(kù)名錄公布等，并發(fā)布來(lái)源智庫(kù)效能測(cè)評(píng)報(bào)告。由此，中國(guó)首個(gè)智庫(kù)垂直搜索引擎與數(shù)據(jù)管理平臺(tái)成型，智庫(kù)研究與建設(shè)又添原創(chuàng)性新工具。社科院中國(guó)社科評(píng)價(jià)中心持續(xù)舉辦“國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)”，為其開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)版《全球智庫(kù)評(píng)價(jià)報(bào)告》編制改進(jìn)提供啟發(fā)。

　　評(píng)價(jià)排名：投射中國(guó)智庫(kù)前進(jìn)之路

　　《2015中國(guó)智庫(kù)報(bào)告——影響力排名與政策建議》：上海社科院發(fā)布，科學(xué)解析中國(guó)智庫(kù)圈層結(jié)構(gòu)，分別就中國(guó)智庫(kù)的綜合影響力、分項(xiàng)影響力、系統(tǒng)內(nèi)影響力和專(zhuān)業(yè)影響力進(jìn)行評(píng)價(jià)排名。

　　《中國(guó)智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)影響力評(píng)價(jià)報(bào)告》：光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究與發(fā)布中心和南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心聯(lián)合發(fā)布，首次提出智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)影響力RSC雪球評(píng)價(jià)模型，為衡量中國(guó)智庫(kù)的智力資本和傳播交流能力提供全新視角。

　　《中華智庫(kù)影響力報(bào)告（2016）》：四川省社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心聯(lián)合發(fā)布，對(duì)中國(guó)智庫(kù)的空間分布和結(jié)構(gòu)組成給出獨(dú)到闡釋。

　　《全球智庫(kù)報(bào)告2015》：美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)智庫(kù)研究項(xiàng)目組推出。據(jù)此研究，中國(guó)依然是名列美國(guó)之后的世界第二智庫(kù)大國(guó)，智庫(kù)數(shù)量達(dá)435家。

　　此外，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授朱旭峰團(tuán)隊(duì)編寫(xiě)的《中國(guó)智庫(kù)大數(shù)據(jù)報(bào)告》《中國(guó)智庫(kù)透明度報(bào)告》等，也為智庫(kù)評(píng)價(jià)增加了新維度。

　　勾畫(huà)智庫(kù)研究思想版圖

　　一批研究智庫(kù)的著作、譯著先后出版，大量論文、研究報(bào)告見(jiàn)諸報(bào)端，為智庫(kù)建設(shè)提供理論支撐與思想啟發(fā)。

　　智政相互作用機(jī)制深入探討：開(kāi)閘放水與產(chǎn)品供給。讓智庫(kù)助推決策科學(xué)化，需要決策部門(mén)主動(dòng)打開(kāi)公共需求的“閘門(mén)”，接上智庫(kù)產(chǎn)品供給這一“活水”。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)張大衛(wèi)、中國(guó)與全球化智庫(kù)中心主任王輝耀、上海社會(huì)科學(xué)院原院長(zhǎng)王榮華等學(xué)者就智庫(kù)與政府之間的關(guān)系、渠道、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”構(gòu)建等提出建議。

　　智庫(kù)人才培養(yǎng)：以學(xué)科建設(shè)支撐人才持續(xù)發(fā)展。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)、中國(guó)人民大學(xué)黨委書(shū)記靳諾等學(xué)者發(fā)出呼吁：創(chuàng)建一套符合智庫(kù)特點(diǎn)的人才機(jī)制，建立有利于產(chǎn)出高質(zhì)量政策建議的科研管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

　　提倡智庫(kù)專(zhuān)業(yè)倫理，塑造智庫(kù)價(jià)值之維：南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心副主任李剛提出“智庫(kù)專(zhuān)業(yè)倫理”概念，從價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、專(zhuān)業(yè)研究模式三層面呼吁智庫(kù)提升內(nèi)在素養(yǎng)與文化，實(shí)現(xiàn)知識(shí)報(bào)國(guó)使命；隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為要有意識(shí)地培育智庫(kù)文化，要在智庫(kù)營(yíng)造尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。中國(guó)智庫(kù)建設(shè)的自省與自覺(jué)進(jìn)一步提升。

　　結(jié) 語(yǔ)

　　發(fā)展與成績(jī)有目共睹，不足與缺憾也現(xiàn)實(shí)存在。在對(duì)中國(guó)特色新型智庫(kù)發(fā)展之路的不懈探索中，應(yīng)始終不忘服務(wù)黨和國(guó)家決策之初心，不斷提升、砥礪奮進(jìn)。

　　 （本文系國(guó)家社科基金特別委托項(xiàng)目“中國(guó)智庫(kù)年度發(fā)展?fàn)顩r與建設(shè)路徑研究”[16@ZH023]的階段性成果。執(zhí)筆人：王斯敏、曲一琳、賈宇、張勝、姬泰然）