加強(qiáng)“政策基建”，是粵港澳大灣區(qū)落實(shí)打造教育人才高地的急需舉措。從歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際需要看，建設(shè)好粵港澳大灣區(qū)，必先做好“政策基建”工作，尤其在高等教育方面。這是因?yàn)椋�高等教育除了作用于教育水平和科研水平本身，更�?huì)對當(dāng)?shù)匾约爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍程度、城市規(guī)劃等產(chǎn)生輻射性影響。

　　將粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源結(jié)合起來有效運(yùn)用，是落實(shí)打造教育人才高地政策的重要措施。大灣區(qū)內(nèi)的高等教育綜合教研實(shí)力有較大增長和合作空間，包括在官產(chǎn)研學(xué)的合作、科研轉(zhuǎn)化應(yīng)用、聯(lián)合辦學(xué)（包括合辦課程、研究院、研究生院及分校）等方面；尤其需要在“一帶一路”倡議下，結(jié)合灣區(qū)內(nèi)的不同高等教育資源和發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)高等教育現(xiàn)代化。為此，中央和粵港澳三地政府有必要就相關(guān)共同財(cái)政承擔(dān)和互通互認(rèn)等達(dá)成更多政策協(xié)議，為三地學(xué)者提供更大合作便利。

　　以經(jīng)世致用為培養(yǎng)人才的主要目標(biāo)、設(shè)立既開放又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜瞬盼�納政策，是打造教育人才高地的關(guān)鍵因素。對比而言，香港的大學(xué)比較強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才，而內(nèi)地對應(yīng)用性人才的重視和培養(yǎng)近年來顯著提升，并通過加強(qiáng)和更新職業(yè)教育來為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)，這是港澳政府需要借鑒學(xué)習(xí)的地方。香港需要借鑒內(nèi)地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，爭取與大灣區(qū)內(nèi)的官產(chǎn)研學(xué)四方加強(qiáng)合作，改變香港高等教育界目前只傾向于達(dá)到西方學(xué)術(shù)指標(biāo)的學(xué)術(shù)習(xí)慣。只有這樣，才能更好地培養(yǎng)、吸納應(yīng)用性人才以及兼具學(xué)術(shù)研究和應(yīng)用能力的高端人才。

　　2017年，國家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來港受阻等問題受到中央重視，中央出臺(tái)舉措為大灣區(qū)教育及科研政策現(xiàn)代化拉開序幕。此后，中央推出多項(xiàng)便利港人到內(nèi)地生活、就業(yè)及升學(xué)的措施。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)一步提出，推動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)教育合作發(fā)展，包括支持粵港澳高校合作辦學(xué)，聯(lián)合建立優(yōu)勢學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室和研究中心等。

　　目前，仍有不少相關(guān)問題有待解決。例如，內(nèi)地與香港相互承認(rèn)高等教育學(xué)位證書的內(nèi)容需要更新及擴(kuò)大。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，既要全面均衡，也要注意突出打造國際科創(chuàng)中心等重點(diǎn)，使相關(guān)政策既符合實(shí)際，更有助粵港澳三地深化合作。隨著粵港澳三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度融合，三地政府有必要共同研究大灣區(qū)未來十年、二十年、三十年的產(chǎn)業(yè)布局及人才培養(yǎng)方向（尤其是職業(yè)教育），做好人口及教育資源等規(guī)劃工作。

　　只有切實(shí)打造教育人才高地，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，才能為香港以至整個(gè)粵港澳大灣區(qū)更好更快發(fā)展提供新路向、新動(dòng)力、新空間。同時(shí)，也將為港澳青年提供更多機(jī)會(huì)，為他們帶來新的希望和發(fā)展方向。

　　 （作者：周文港，系全國港澳研究會(huì)理事、香港高等教育評議會(huì)秘書長)