南京大學(xué)法學(xué)院張仁善主持完成的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《中國(guó)傳統(tǒng)司法中的理性與經(jīng)驗(yàn)研究》(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)為:11BFX016),最終成果為同名專著。課題組成員有:李曉婧、李相森、李文軍、駱威、徐進(jìn)。
一 研究的目的和意義
對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)司法中的理性和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究,有利于更深入地理解中國(guó)法律傳統(tǒng)的特質(zhì)及傳統(tǒng)中國(guó)法律和社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)界將中國(guó)傳統(tǒng)法律作為西方現(xiàn)代法治的參照物進(jìn)行研究,在這種視野下逐漸形成了一些關(guān)于中國(guó)法律傳統(tǒng)似是而非的印象,如認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)法專制、殘酷、隨意性極強(qiáng)等。對(duì)傳統(tǒng)司法中的理性和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究,可以在一定程度上改變這種印象,使人們對(duì)中華法律傳統(tǒng)的了解更加接近真實(shí)。此外,當(dāng)下司法改革已經(jīng)走到十字路口,何去何從,迄無(wú)定論;而法律運(yùn)行的方式與一個(gè)民族、特定社會(huì)的價(jià)值觀念息息相關(guān)。
研究傳統(tǒng)司法可以使我們更深入地了解中國(guó)人對(duì)法律及法律運(yùn)行方式的期望和偏好,以便在改革中做出與民眾心理相契合的制度安排,使司法制度能夠更有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。
任何國(guó)家或民族的初始司法原則、規(guī)程及理念等,均基于本國(guó)家民族的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治及習(xí)俗。文化的傳承性決定了司法文明的傳承性,后世的司法文明總是前世司法文明的延續(xù)和更新。故而,探析傳統(tǒng)中國(guó)司法文明特征,可以為當(dāng)下司法文明的發(fā)展提供借鑒。
隨著全球化趨勢(shì)的到來(lái),司法文明也必然融入全球化的大潮。傳統(tǒng)中國(guó)的司法文明是中華文明的組成部分,曾經(jīng)對(duì)東亞文明做出巨大貢獻(xiàn)。今天及未來(lái)的中國(guó),要對(duì)世界法律文明尤其是司法有所貢獻(xiàn),就必須揭示傳統(tǒng)司法文明中的精華,剔除糟粕,努力與世界先進(jìn)司法文明接軌,使中華司法文明在世界司法文明中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二 成果的主要內(nèi)容和重要觀點(diǎn)
(一)主要內(nèi)容
該成果圍繞傳統(tǒng)中國(guó)司法中的理性與經(jīng)驗(yàn)主題,重點(diǎn)討論了司法原則、理念、程序、司法參與者群體角色、司法理想以及司法活動(dòng)與社會(huì)變遷的關(guān)系等諸多問(wèn)題。
1.司法理性與經(jīng)驗(yàn)的層級(jí)區(qū)分
傳統(tǒng)中國(guó)司法主體群體分為體制內(nèi)、體制外兩種不同群體,體制內(nèi)群體主要由君主及各級(jí)司法官群體組成,體制外群體主要由師爺、訟師等組成,在不同司法場(chǎng)域,他們的角色地位及功能有所不同,在事關(guān)當(dāng)事人法益訴求方面,他們之間的關(guān)系時(shí)而沖突、時(shí)而互補(bǔ),共同維系司法體制。
傳統(tǒng)中國(guó)司法原則是理性的,抑或經(jīng)驗(yàn)的,可從實(shí)體和程序兩個(gè)面向進(jìn)行考察。實(shí)體面向上,法律規(guī)范具有超強(qiáng)的明示性,司法官尤其是較高層級(jí)的司法官,大多能恪守司法程序,嚴(yán)密邏輯推理,力求依法斷案,偏向于理性司法;鶎铀痉ü偌饶軐(duì)自理的詞訟做出終裁,又能憑借偵查、勘驗(yàn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)重大案情進(jìn)行初始定性,決定案件審理走向,實(shí)際充當(dāng)了立案、偵查、鑒定、審判等職能,集現(xiàn)代意義上的“公、檢、法、司”職能于一身,偏向于經(jīng)驗(yàn)司法。在司法過(guò)程中,理性與經(jīng)驗(yàn)原則上可以因時(shí)間、空間、案情、審級(jí)以及司法官的性情、閱歷及態(tài)度等因素的影響而發(fā)生位移。
2.與社會(huì)、文化特征相適應(yīng)的司法職能配置
傳統(tǒng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主,民眾安土重遷,生活比較封閉,習(xí)慣聚族而居,宗族制度發(fā)達(dá),社會(huì)結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定,“熟人社會(huì)”長(zhǎng)期存在。在此基礎(chǔ)上建立起來(lái)的國(guó)家政權(quán)做出了一系列配置。司法程序正式啟動(dòng)之前,就已采取糾紛預(yù)防和化解措施。
一方面,通過(guò)息訟宣教進(jìn)行司法教化,力圖把糾紛平息于萌芽狀態(tài)。息訟宣教的途徑有官府息訟宣教、民間息訟宣教以及宗教息訟宣教,宣教形式豐富多樣、通俗易懂,目的是勸說(shuō)民眾遇事寬容忍讓,不要輕易興訟,即便訴訟,也鼓勵(lì)撤訴,進(jìn)而把訴訟遏制于萌芽。司法教化政策符合穩(wěn)定社會(huì)結(jié)構(gòu)整體需求。
另一方面,通過(guò)糾紛調(diào)處分解司法職能。糾紛發(fā)生后,除了鼓勵(lì)撤訴外,就是在司法審斷之前發(fā)動(dòng)社會(huì)力量充分調(diào)解,包括自行調(diào)解、鄉(xiāng)治調(diào)解、家族調(diào)解以及官府調(diào)解等,作為傳統(tǒng)中國(guó)最具特色的糾紛解決手段,調(diào)解無(wú)疑發(fā)揮了準(zhǔn)司法功能:于當(dāng)事人,可以減少訴訟成本;于官府,可以節(jié)約本已稀缺的司法資源。
3.刑事司法中盡量秉持謹(jǐn)慎恤憫原則
傳統(tǒng)刑事司法中,理性司法基本占據(jù)主導(dǎo)。在中國(guó)歷史上,不乏重典治國(guó)的王朝或君王,但慎刑、恤刑理念等在大多時(shí)期處于主流,朝廷或司法官多能根據(jù)情勢(shì)變更及時(shí)調(diào)整刑事司法原則或政策,如刑事赦免、恤囚憫囚及季節(jié)性行刑等,均基于司法與自然、社會(huì)及人性保持適度和諧的考慮,體現(xiàn)了自然主義的司法理念。
4.運(yùn)用司法技巧提高司法效率
傳統(tǒng)司法手段比較單一,從“五聽(tīng)”制度到《洗冤錄》刊行,司法官基本靠直觀判斷和經(jīng)驗(yàn)積累進(jìn)行司法活動(dòng),將司法神秘化就是司法官慣常使用的手段之一。鬼神觀念與果報(bào)心理在傳統(tǒng)民眾生活觀念中根深蒂固,一旦發(fā)生法律糾紛訴諸法庭,在正常取證、裁判渠道不暢時(shí),神秘司法往往能有助于司法程序的正常進(jìn)行,如推動(dòng)案件事實(shí)的查明認(rèn)定、體現(xiàn)個(gè)案公平及樸素正義等,反映司法參與者的思維定式,包括裁判者司法經(jīng)驗(yàn)的體現(xiàn),司法參與者對(duì)神秘力量的敬畏和對(duì)公平、正義的期盼。當(dāng)然,針對(duì)不同司法參與對(duì)象,司法官采取的司法對(duì)策也有所不同。如針對(duì)涉訴女性,因?yàn)榕韵鄬?duì)處于劣勢(shì)地位,時(shí)而有關(guān)風(fēng)化,參與訴訟時(shí),司法主體對(duì)其采取的態(tài)度及應(yīng)對(duì)手段與男性不同,如限制女性訴訟、避免女性公開(kāi)出場(chǎng)、限制監(jiān)禁及刑訊女性等;同時(shí),女性作為訴訟參與主體參與訴訟時(shí),為了贏得訴訟利益的最大化,也會(huì)利用女性性別特征采取不同的應(yīng)付策略,對(duì)司法程序造成一定的影響。對(duì)此,裁判官一般都要嚴(yán)肅對(duì)待,謹(jǐn)慎采取應(yīng)對(duì)措施,如刑罰女性時(shí),采取特殊手段等,均需展現(xiàn)司法技巧及經(jīng)驗(yàn)。
5.司法理想與現(xiàn)實(shí)的隔閡
傳統(tǒng)司法的最高理想在于情、理、法的交融,理性與經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一。為了實(shí)現(xiàn)這一理想,歷代官府都不斷努力尋找最佳路徑,調(diào)試諸多政策,求得德治與法治的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法律對(duì)社會(huì)的有效控制,保持社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。認(rèn)定一條傳統(tǒng)中國(guó)司法原則并非易事,但大致可以明確的是:追求理性和經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一,為司法遵循的基本原則;實(shí)現(xiàn)情理法的融合,是司法追求的最高理想。
相對(duì)于其他法律文明,傳統(tǒng)中國(guó)法律尤其是刑事法律,文本高度明確穩(wěn)定、連續(xù)性強(qiáng),司法實(shí)踐則變化多端。理論上講,遵守法定程序,嚴(yán)密邏輯推理,依法裁決案件,是司法官的第一要?jiǎng)?wù)。然而,由于司法與行政角色界限的模糊或混同,因人司法現(xiàn)象極為普遍,“性情司法”時(shí)有發(fā)生,同案異判難以避免,導(dǎo)致法律期待性難以確定。司法文本與司法實(shí)踐之間反差巨大,司法理想與現(xiàn)實(shí)之間隔閡明顯。盡管傳統(tǒng)司法始終注意兼顧理性與經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)司法正面功能的最大化,并對(duì)司法弊端的防治做了系統(tǒng)的制度設(shè)置,由于在整個(gè)權(quán)力體制中,司法權(quán)的失衡、司法素養(yǎng)非專業(yè)性及非法取證合法化等原因,司法失序在所難免。政治動(dòng)亂左右司法失序,司法失序加劇政治動(dòng)亂,司法失序成為周期定律的助推器。
把歷史與現(xiàn)實(shí)相映照,從對(duì)傳統(tǒng)司法中的理性與經(jīng)驗(yàn)研究中,我們可以認(rèn)識(shí)古人的司法智慧。情理法相融合,理性與經(jīng)驗(yàn)相統(tǒng)一,無(wú)論是過(guò)去,還是現(xiàn)在及將來(lái)都具有其理論及實(shí)用價(jià)值。在繼承傳統(tǒng)司法精華的同時(shí)剔除糟粕,也要隨時(shí)而變,汲取人類優(yōu)秀司法文明成果,優(yōu)化司法權(quán)的配置,最大化地發(fā)揮司法權(quán)的正功能,讓公平正義之光普照到更多公民法益之上。
(二)重要觀點(diǎn)
中國(guó)古代司法者主觀因素對(duì)司法活動(dòng)的影響并非可以簡(jiǎn)單認(rèn)定為是傳統(tǒng)法律不確定性的表現(xiàn)。古代司法官員在判案中對(duì)民眾的主觀認(rèn)識(shí)有較多考慮,傾向于針對(duì)民眾的主觀條件以民眾樂(lè)于接受的方式施行法律,求得主流價(jià)值觀的發(fā)揚(yáng),這是中國(guó)傳統(tǒng)司法中實(shí)用理性的體現(xiàn),合乎傳統(tǒng)中國(guó)的歷史語(yǔ)境。
司法中的理性與經(jīng)驗(yàn)有層級(jí)之分。傳統(tǒng)中國(guó)司法是理性的,還是經(jīng)驗(yàn)的?大多學(xué)者往往從形式理性和實(shí)用理性出發(fā)進(jìn)行分析。傳統(tǒng)中國(guó)基層司法官的司法行為集受案、偵查、檢驗(yàn)、審判于一身,判決結(jié)果取決于對(duì)證據(jù)的搜集、認(rèn)定,經(jīng)驗(yàn)的作用比較突出。審轉(zhuǎn)案件尤其是重大刑事案件雖由較高層級(jí)司法機(jī)關(guān)審理,但原始證據(jù)仍要由基層司法提供。因此,越是基層司法,越是偏重于經(jīng)驗(yàn);越是高層司法,越是偏重于理性。
司法失序是王朝衰敗的風(fēng)向標(biāo)。傳統(tǒng)中國(guó)法律文本從不缺少相關(guān)實(shí)體和程序的規(guī)定,由于司法權(quán)與行政權(quán)的高度重合性,以及司法監(jiān)管較能的局限,從皇帝到州縣官等司法主體的個(gè)人因素對(duì)司法過(guò)程的影響甚大。王朝初期,司法主體往往能自我克制,依照程序?qū)徖戆讣。王朝中后期,尤其是末期,政治的窳敗催生了司法失序;司法失序加劇政治窳敗。兩者的互?dòng)加速王朝的滅亡。
在國(guó)家政權(quán)層面如何有效配置司法權(quán),加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)的制衡、監(jiān)督,傳統(tǒng)中國(guó)以王權(quán)為核心構(gòu)建的權(quán)力體系中雖然有不少創(chuàng)制,如三省六部制、御史監(jiān)察制等,但始終無(wú)法根本解決司法權(quán)與行政權(quán)的分立問(wèn)題,行政權(quán)左右司法成為傳統(tǒng)中國(guó)的司法常態(tài)。權(quán)力的專斷性往往使司法的公正性大打折扣。直到西方文藝復(fù)興之后,西方法律哲人不斷設(shè)計(jì)新的方案,并付諸實(shí)施。隨著西方模式傳到中國(guó),通過(guò)繼受、創(chuàng)新,中國(guó)才逐漸步入司法近代化軌道,開(kāi)始尋求對(duì)傳統(tǒng)司法體制的變革。