中國(guó)網(wǎng)12月13日訊（記者 張艷玲）近日，由中國(guó)行政體制改革研究會(huì)主辦的第十屆中國(guó)行政改革論壇在北京舉行。論壇主題為“兩個(gè)百年歷史交匯點(diǎn)：行政體制改革回顧與前瞻”，旨在總結(jié)建黨百年來(lái)我國(guó)行政體制變革的偉大歷程、重大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入研究深化行政體制改革的路徑、任務(wù)。

第十一屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)人口福利基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)李金華，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）分管日常工作的副校（院）長(zhǎng)李書(shū)磊出席論壇并致辭。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書(shū)記馬建堂，全國(guó)人大常委、全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐顯明，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊克勤等出席論壇。中國(guó)行政體制改革研究會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任魏禮群主持論壇。

12月11日，第十屆中國(guó)行政改革論壇在北京舉行，190多人以線(xiàn)上線(xiàn)下方式參加。主辦方 供圖

與會(huì)專(zhuān)家指出，中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制是黨百年奮斗偉業(yè)的重要組成部分。黨始終高度重視行政體制建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面深化改革，對(duì)行政體制改革作出系列重大部署，實(shí)施系列重大改革舉措，在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制方面取得歷史性成就，積累了新的經(jīng)驗(yàn)。主要包括：加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使黨政關(guān)系更加科學(xué)、順暢；厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系，對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理論實(shí)現(xiàn)新突破；圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合；持續(xù)深化“放管服”改革，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)了各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力創(chuàng)造力；按照統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的總體部署，堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則，對(duì)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)行了系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，對(duì)政府組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)置；堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治政，大力加強(qiáng)反腐倡廉，廉潔政府建設(shè)取得顯著成效。

百年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)行政體制建設(shè)和改革建立健全了真正由人民當(dāng)家作主、全心全意為人民服務(wù)的人民政府；建立健全了符合中國(guó)國(guó)情、適應(yīng)國(guó)家發(fā)展和治理要求的行政區(qū)劃和行政層級(jí)體系；建立健全了能擔(dān)負(fù)政府使命、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的政府職能體系；建立健全了保證政府有效履職、具有中國(guó)特色的政府組織機(jī)構(gòu)體系；建立健全了規(guī)范行政權(quán)力、推動(dòng)科學(xué)民主依法行政的行政制度體系；成功開(kāi)創(chuàng)了一條推進(jìn)中國(guó)特色行政體制建設(shè)和政府治理現(xiàn)代化的道路。百年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)行政體制建設(shè)和改革的實(shí)踐積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持中國(guó)道路，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。

與會(huì)專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代新征程，行政體制改革面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求。繼續(xù)深化行政體制改革，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分運(yùn)用黨的百年奮斗經(jīng)驗(yàn)，始終圍繞黨和國(guó)家的中心工作，科學(xué)制定改革策略。要認(rèn)真總結(jié)百年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)行政體制建設(shè)和改革取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入研究新時(shí)代新征程深化行政體制改革的重要問(wèn)題，努力構(gòu)建中國(guó)特色行政體制建設(shè)和改革理論，為黨在新形勢(shì)下開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式政府治理現(xiàn)代化道路提供支持。

馬建堂認(rèn)為，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，深化行政改革還在路上。要繼續(xù)以刀刃向內(nèi)和不達(dá)目的絕不罷休的堅(jiān)韌，進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展；創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管，推進(jìn)監(jiān)管模式和手段變革；健全完善市場(chǎng)規(guī)則，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系；構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改善的機(jī)制；強(qiáng)化法治思維，提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平；構(gòu)建更加科學(xué)的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董克用認(rèn)為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要重視數(shù)字化，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化稅收體制，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，保護(hù)中小企業(yè)。以數(shù)字化為抓手，簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)程序、審批事項(xiàng)，打造和升級(jí)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨業(yè)務(wù)、跨功能的全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)的數(shù)據(jù)平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)降稅改革，清理整頓違法收費(fèi)行為，規(guī)范和完善稅收法律體系。對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放。保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，構(gòu)建輕的政商關(guān)系。引導(dǎo)各級(jí)政府部門(mén)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，落實(shí)服務(wù)責(zé)任，為優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境提供穩(wěn)健的生態(tài)土壤。

中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，要強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，深化行政體制改革。強(qiáng)化政府公共消費(fèi)職能、市場(chǎng)監(jiān)管職能、對(duì)外經(jīng)濟(jì)職能、公共服務(wù)職能及收入分配調(diào)節(jié)職能，加快形成專(zhuān)業(yè)高效的公共服務(wù)體制，建立自上而下專(zhuān)業(yè)、高效的公共服務(wù)執(zhí)行系統(tǒng)，探索在公共服務(wù)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立法定機(jī)構(gòu)，完善公共服務(wù)的政府采購(gòu)制度，以強(qiáng)化公共服務(wù)效能、職能為重點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整中央地方關(guān)系，推進(jìn)政府治理變革和治理現(xiàn)代化。