作者：潘家棟 肖素萍，均系浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，分別系浙江省委黨校副教授、講師

【學(xué)思踐悟】

企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?！秉h的二十屆三中全會(huì)部署了構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制改革任務(wù)，明確提出“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”。當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，為搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展先機(jī)，世界各國(guó)紛紛加大科技創(chuàng)新投入力度，人工智能大模型、合成生物、腦機(jī)接口等技術(shù)不斷取得突破性進(jìn)展。觀察這些前沿技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)始終處在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵位置，助推著新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展。

企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用的主要機(jī)理

企業(yè)是市場(chǎng)的行為主體和市場(chǎng)機(jī)制的作用對(duì)象。在科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程中，企業(yè)發(fā)揮著知識(shí)生產(chǎn)和成果轉(zhuǎn)化的作用。持續(xù)夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位，有利于實(shí)現(xiàn)“從0到1”的原始創(chuàng)新、“從1到100”的產(chǎn)業(yè)落地，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革先機(jī)。

促進(jìn)場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)與技術(shù)迭代共生演進(jìn)，加速原創(chuàng)性顛覆性成果競(jìng)相涌現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新，特別是“從0到1”的原創(chuàng)性顛覆性科技創(chuàng)新。強(qiáng)化自主創(chuàng)新、突破關(guān)鍵核心技術(shù)，既是企業(yè)發(fā)展壯大的根本，也是推進(jìn)原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新涌現(xiàn)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)。一方面，以企業(yè)為主體聯(lián)合高等院校、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)盟，可有效推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，實(shí)現(xiàn)從源頭創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的全鏈條創(chuàng)新；另一方面，領(lǐng)軍企業(yè)側(cè)重新技術(shù)的底座開(kāi)發(fā)，中小企業(yè)側(cè)重應(yīng)用場(chǎng)景的搭建，大中小企業(yè)融通發(fā)展有利于將應(yīng)用中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋至技術(shù)開(kāi)發(fā)，以場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)技術(shù)迭代演進(jìn)。例如，在人工智能領(lǐng)域，大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局加速形成，而高校、科研院所、中小企業(yè)等主體的參與能夠加速推動(dòng)技術(shù)成熟，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。

促進(jìn)科學(xué)發(fā)現(xiàn)與技術(shù)轉(zhuǎn)化高效銜接，加速推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要途徑，亦是推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)的必然選擇，這要求科學(xué)前沿發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化高效銜接，打通從基礎(chǔ)研究到技術(shù)應(yīng)用的鏈條。企業(yè)作為資源配置和要素整合的直接主體，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者以及技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，對(duì)于市場(chǎng)需求的反應(yīng)最為迅速也最為靈敏。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，能夠讓科技創(chuàng)新更好地面向現(xiàn)實(shí)需求，以最快速度推動(dòng)科技成果向工程化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化演進(jìn)。例如，在合成生物學(xué)發(fā)展過(guò)程中，科學(xué)前沿發(fā)現(xiàn)離不開(kāi)高?？蒲性核?，而技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化則由眾多企業(yè)完成。

促進(jìn)技術(shù)升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升創(chuàng)新體系整體效能。創(chuàng)新體系的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新效能的提升不僅體現(xiàn)在關(guān)鍵核心技術(shù)的“硬突破”，也體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的“軟提升”，缺少標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，將會(huì)削弱全球創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)推動(dòng)著技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化，在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升國(guó)家創(chuàng)新體系效能等方面發(fā)揮著重要作用。例如，在腦科學(xué)領(lǐng)域，美國(guó)、歐盟、日本等在規(guī)劃部署產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，均明確企業(yè)作為技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、場(chǎng)景搭建等領(lǐng)域重要推動(dòng)者的地位，強(qiáng)化企業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展探索者、組織者、引領(lǐng)者的作用，更好地構(gòu)筑技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用的有效路徑

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源頭，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的載體，企業(yè)既是原創(chuàng)技術(shù)的策源地，也是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的推動(dòng)者。更好地發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，才能推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈有機(jī)銜接，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

支持企業(yè)參與重大科技創(chuàng)新攻關(guān)。聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，尤其是加大基礎(chǔ)研究領(lǐng)域投入，從結(jié)構(gòu)上提高基礎(chǔ)研究強(qiáng)度，從源頭上提升原始創(chuàng)新能力。充分釋放民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的活力和動(dòng)力，支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，建立民營(yíng)企業(yè)參與戰(zhàn)略科技力量建設(shè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，健全科技創(chuàng)新新型舉國(guó)體制，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，提升整體創(chuàng)新效能。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，形成崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，建立容錯(cuò)激勵(lì)機(jī)制，降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

構(gòu)建企業(yè)牽頭的融通創(chuàng)新生態(tài)。整合優(yōu)化創(chuàng)新資源，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，培育一批科技型領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體。更好地發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的作用，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新中心、創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新組織業(yè)態(tài)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游的高校、科研院所、中小企業(yè)等主體協(xié)同創(chuàng)新，建立健全產(chǎn)學(xué)研用一體化長(zhǎng)效機(jī)制，形成融通創(chuàng)新的生態(tài)。以政府產(chǎn)業(yè)基金帶動(dòng)社會(huì)投資，持續(xù)壯大“耐心資本”，支持中小科技型企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，完善科技創(chuàng)新孵化體系，優(yōu)化眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等全鏈條孵化模式，健全企業(yè)梯次培育體系，形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的格局。

引導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)和參與標(biāo)準(zhǔn)制定。充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的重要作用，提高標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)，系統(tǒng)化體系化推動(dòng)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)等有條件的企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局及標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制工作，同步推進(jìn)企業(yè)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。推動(dòng)企業(yè)牽頭建立專利池、開(kāi)展專利導(dǎo)航，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)必要專利建設(shè)，推動(dòng)更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為團(tuán)體、行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮商協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，立足地方開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，在技術(shù)、裝備、產(chǎn)品走出去時(shí)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的海外應(yīng)用，有力支持企業(yè)參與制定修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。