作者:王秋怡,系外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所副教授、全國(guó)青年外交研究中心執(zhí)行副主任
人類命運(yùn)共同體是契合人類共同發(fā)展需求,著眼全人類共同利益和共同福祉,站在人類前途命運(yùn)高度,將各國(guó)前途命運(yùn)聯(lián)系起來的重要理念。人類命運(yùn)共同體從中國(guó)倡導(dǎo)變?yōu)閲?guó)際共識(shí),從美好愿景轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐,進(jìn)而發(fā)展為日益完善的科學(xué)體系,創(chuàng)新性地提出了全球治理方案,推動(dòng)了中國(guó)特色大國(guó)外交開創(chuàng)新局面,更彰顯了中國(guó)愿與世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)人類生存與發(fā)展挑戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感。自人類命運(yùn)共同體理念提出后,這一重要理念經(jīng)受住時(shí)間的磨礪與實(shí)踐的考驗(yàn),顯示出強(qiáng)大的影響力、感召力和凝聚力,為解決世界之問、歷史之問、時(shí)代之問給出強(qiáng)而有力的中國(guó)回答,用中國(guó)色彩為世界描繪了絢麗藍(lán)圖。人類命運(yùn)共同體的不斷深化構(gòu)建,彰顯胸懷天下的中國(guó)抉擇,為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)方案,凸顯共商共建的中國(guó)擔(dān)當(dāng)。
1、彰顯胸懷天下的中國(guó)抉擇
人類命運(yùn)共同體理念深入把握國(guó)內(nèi)、國(guó)外發(fā)展大勢(shì),客觀理性看待人類發(fā)展前途與命運(yùn),反映了人類發(fā)展的切實(shí)需要和世界格局的深刻變化。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國(guó)所選擇的一條胸懷天下的道路。這條道路不僅關(guān)乎現(xiàn)在,更關(guān)乎未來,不僅關(guān)乎中國(guó),更關(guān)乎世界。這條道路也體現(xiàn)了中國(guó)倡導(dǎo)和平與發(fā)展、提倡合作共贏的鮮明主張。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演變,國(guó)際秩序深度重塑,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,不少國(guó)家陷入困境,大國(guó)博弈愈演愈烈。如何應(yīng)對(duì)大變局帶來的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇、可能性及不確定性,成為每個(gè)國(guó)家必須思考和回答的歷史性難題。與西方一些國(guó)家畏懼自身實(shí)力下降、不斷推行零和博弈不同,中國(guó)選擇了一條與世界各國(guó)攜手同行,謀和平、共發(fā)展的道路,即構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
中國(guó)提出人類命運(yùn)共同體理念,一是基于對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“和合共生、美美與共”價(jià)值觀的繼承和弘揚(yáng)。中國(guó)人民始終強(qiáng)調(diào)與世界其他民族在平等相待、互相尊重的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展友好合作關(guān)系,始終強(qiáng)調(diào)中國(guó)與世界其他國(guó)家互通交流、和衷共濟(jì),弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,踐行真正的多邊主義,開拓全球治理新局面,促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。二是立足對(duì)當(dāng)前國(guó)際秩序的重塑。人類命運(yùn)共同體理念主張建設(shè)一個(gè)公正合理的新型國(guó)際秩序,以改善所謂“自由國(guó)際秩序”的失序和分裂狀態(tài)。人類命運(yùn)共同體理念強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,以啟發(fā)性思維回應(yīng)各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求。三是源于以人民為中心的根本立場(chǎng)。人類命運(yùn)共同體所蘊(yùn)含的“人民”思想有其深刻內(nèi)涵,它跨越地域、民族、國(guó)家與意識(shí)形態(tài)的邊界,不僅著眼于解決中國(guó)自身的問題,同時(shí)還要為人類的未來發(fā)展作出深遠(yuǎn)貢獻(xiàn)。
2、為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)方案
推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體,中國(guó)不僅有信心、有能力建設(shè)好自己的國(guó)家,而且有信心、有能力同世界各國(guó)一道,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國(guó)積極倡導(dǎo)真正的多邊主義,主張世界命運(yùn)共同掌握;主張各國(guó)均衡發(fā)展,彌合發(fā)展鴻溝,消除南北差異;倡導(dǎo)從大局出發(fā),順應(yīng)世界潮流,以長(zhǎng)遠(yuǎn)目光對(duì)抗發(fā)展潮流中的逆流。
人類命運(yùn)共同體強(qiáng)調(diào)的共同發(fā)展,主張踐行真正的多邊主義,倡導(dǎo)國(guó)際上的事由大家共同商量著辦,世界前途命運(yùn)由各國(guó)共同掌握。中國(guó)積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革,健全完善全球安全治理多邊平臺(tái)和機(jī)制,與各方共同設(shè)立上海合作組織等重要國(guó)際合作機(jī)制,共同打造共建“一帶一路”等重要國(guó)際公共產(chǎn)品,為促進(jìn)地區(qū)、國(guó)家等層面的多雙邊合作作出積極貢獻(xiàn)。
人類命運(yùn)共同體強(qiáng)調(diào)的共同發(fā)展,主張實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持共同發(fā)展,促進(jìn)公平普惠。各國(guó)一起發(fā)展才是真發(fā)展,大家共同富裕才是真富?!薄D壳耙恍┌l(fā)展中國(guó)家仍存在較大的脆弱性,存在著南北分化嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。人類命運(yùn)共同體主張同舟共濟(jì),縮小南北差異,彌合發(fā)展鴻溝,促進(jìn)全球朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
人類命運(yùn)共同體強(qiáng)調(diào)的共同發(fā)展,倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所謂長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,一方面指的是不可短視,不可為了眼前的目標(biāo)和利益忽視子孫后代、人類未來的發(fā)展與前途,強(qiáng)調(diào)從國(guó)家和人類社會(huì)的全盤出發(fā),站在歷史高度通盤考慮全局。另一方面,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展應(yīng)順勢(shì)而為,只有順應(yīng)人類發(fā)展大勢(shì)和時(shí)代潮流,真正回應(yīng)人民的呼聲,發(fā)展之路才能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。不可否認(rèn)的是,在當(dāng)前世界潮流中,總有一些逆流存在,逆全球化、冷戰(zhàn)思維、小院高墻等逆流的出現(xiàn)使世界的不穩(wěn)定與不確定因素增加,存在令人擔(dān)憂的風(fēng)險(xiǎn)。只有倡導(dǎo)和謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,才能在全球發(fā)展大潮中乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
3、凸顯共商共建的中國(guó)擔(dān)當(dāng)
習(xí)近平總書記在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的演講時(shí)指出,“讓和平的薪火代代相傳,讓發(fā)展的動(dòng)力源源不斷,讓文明的光芒熠熠生輝,是各國(guó)人民的期待,也是我們這一代政治家應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。中國(guó)方案是:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享”。當(dāng)前國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,大國(guó)博弈競(jìng)爭(zhēng)激烈,各類傳統(tǒng)安全問題、非傳統(tǒng)安全問題相互交織,面對(duì)這些困境,中國(guó)依然恪守共贏共享的自我擔(dān)當(dāng)。
中國(guó)始終堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)權(quán)威地位,并以聯(lián)合國(guó)作為推行自我擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾脚_(tái)。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó),在力所能及范圍內(nèi)積極向聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)提供捐款,積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任與義務(wù)。僅在新冠肺炎疫情防控期間,中方主動(dòng)響應(yīng)聯(lián)合國(guó)發(fā)起的全球人道應(yīng)對(duì)計(jì)劃,向世界衛(wèi)生組織提供5000萬(wàn)美元現(xiàn)匯援助,中國(guó)支持世界衛(wèi)生組織在全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。疫情暴發(fā)僅半年,中國(guó)向150多個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織提供物資援助,向200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口防疫物資。中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),是第二大維和攤款國(guó)。30多年來,中國(guó)已派出維和人員5萬(wàn)余人次,赴20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。
中國(guó)致力于勸和促談,推動(dòng)地區(qū)與全球的和平。在非洲地區(qū),中國(guó)在達(dá)爾富爾問題中發(fā)揮建設(shè)性作用,致力于以和平方式解決問題。在中東地區(qū),中國(guó)提出中東安全穩(wěn)定的五點(diǎn)倡議;卡塔爾斷交危機(jī)中,中國(guó)勸和促談的立場(chǎng)和主張贏得了阿、卡雙方的高度贊同;在伊核問題上,中國(guó)參與六方會(huì)談堅(jiān)持“沖突對(duì)抗不是解決方法,對(duì)話協(xié)商才是正確途徑”的處理原則;針對(duì)巴以沖突,中國(guó)推動(dòng)巴以和平進(jìn)程,堅(jiān)持“只要巴以問題還未徹底解決,中方勸和促談腳步就不會(huì)停下”,為地區(qū)提供交流平臺(tái)。在亞洲,針對(duì)朝鮮半島緊張局勢(shì),中國(guó)政府積極斡旋,促成六方會(huì)談,始終堅(jiān)持政治解決的正確方向,呼吁有關(guān)各方保持冷靜克制;巴基斯坦與阿富汗發(fā)生沖突,中國(guó)開展周邊外交,積極勸和促談,努力構(gòu)建廣泛包容的政治架構(gòu)。在拉丁美洲,中國(guó)支持拉美和加勒比國(guó)家積極踐行《宣布拉美和加勒比為和平區(qū)的公告》承諾,推動(dòng)地區(qū)熱點(diǎn)問題的妥善處理。
面對(duì)新形勢(shì)下傳統(tǒng)安全、非傳統(tǒng)安全相互交織,不斷疊加的挑戰(zhàn),中國(guó)采取有效措施進(jìn)行化解。在氣候治理方面,引導(dǎo)和推動(dòng)《巴黎協(xié)定》等重要成果文件的達(dá)成;積極參加國(guó)際海事組織、金磚國(guó)家會(huì)議等框架下氣候議題磋商談判;加強(qiáng)氣候變化的南南合作,為全球氣候治理貢獻(xiàn)中國(guó)方案。在網(wǎng)絡(luò)安全方面,中國(guó)主張加大網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理公共產(chǎn)品的有效供給,通過了《全球數(shù)據(jù)安全倡議》等,提升了網(wǎng)絡(luò)安全治理的有效性。中國(guó)始終重視能源安全問題,加強(qiáng)與能源憲章組織和國(guó)際能源署的合作,提出綠色可持續(xù)的能源發(fā)展思路。中國(guó)積極支持各國(guó)打擊恐怖主義,支持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過的一系列反恐決議,推動(dòng)落實(shí)《聯(lián)合國(guó)全球反恐戰(zhàn)略》。中國(guó)先后批準(zhǔn)加入多個(gè)全球性國(guó)際反恐公約,積極參與國(guó)際刑警組織等多邊合作機(jī)制。
世界好,中國(guó)才能好;中國(guó)好,世界才更好。在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐中,中國(guó)始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,同世界各國(guó)一道,攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來。