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歐陽(yáng)錫龍:“一般”與“一律”

歐陽(yáng)錫龍2025年06月23日09:09來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

“討論時(shí),中央政治局同志都提出要嚴(yán)些。開(kāi)始有的規(guī)定寫(xiě)的是‘一般’怎么樣,大家說(shuō)還是‘一律’好。沒(méi)有硬杠杠,最后都成了‘二般’了。我們‘安民告示’,對(duì)外公布了,要靠大家監(jiān)督,也說(shuō)明我們是動(dòng)真格的,不是說(shuō)說(shuō)而已”,2012年12月,習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí),這樣談起審議通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定那次中央政治局會(huì)議上的經(jīng)過(guò)?!耙话恪焙汀耙宦伞钡囊蛔种畡e,體現(xiàn)著黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的鮮明導(dǎo)向。

制度是看得見(jiàn)、摸得著的硬杠杠,本就該一是一、二是二,如果表述含糊其辭,執(zhí)行起來(lái)就會(huì)如橡皮筋那般可松可緊,變形走樣。變“一般”為“一律”,凸顯了制度執(zhí)行的剛性。我國(guó)古人就認(rèn)識(shí)到:“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。唐朝時(shí)期,黃河水患顯著增加,除了自然因素,人為私自開(kāi)挖河堤也是重要原因。對(duì)此,《唐律疏議》中規(guī)定:“諸盜決堤防者杖一百。謂盜水以供私用。若為官檢校,雖供官用亦是?!泵鞔_擅自挖河決堤者,不論私用還是公用,一律同罪。這種“一律”的懲戒與處置標(biāo)準(zhǔn),帶來(lái)此后長(zhǎng)時(shí)間的黃河暢流、人畜安寧。明朝官員海瑞任浙江淳安知縣時(shí),擬定《禁饋送告示》明確告知“接受所部?jī)?nèi)饋送土宜禮物,受者笞四十,與者減一等,律有明禁。”海瑞以身作則、嚴(yán)于律己,有力蕩滌了當(dāng)時(shí)官場(chǎng)“潛規(guī)則”,這也體現(xiàn)了定制度、立規(guī)矩中“一律”從嚴(yán)照辦的威力所在。

落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,必須牢牢把住“一律”標(biāo)準(zhǔn),這一標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)含絕對(duì)約束,任何人都不可逾越,彰顯了徙木立信、令出必行的果斷與決絕。作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性特點(diǎn),要擺脫“緊一陣松一陣”的循環(huán),必須嚴(yán)格執(zhí)行“一律”標(biāo)準(zhǔn),既拔作風(fēng)之弊的苗,也鏟“四風(fēng)”滋生的土,對(duì)享樂(lè)奢靡歪風(fēng)露頭就打,對(duì)隱形變異新動(dòng)向時(shí)刻防范,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處。只有牢牢把住“一律”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持初心不改、定力不減、久久為功,才能有效避免從小事小節(jié)“首次破例”演變?yōu)椤跋虏粸槔?,從不知不覺(jué)“形成慣例”到最后淪落為“沉重案例”。

民心是最大的政治,變“一般”為“一律”,體現(xiàn)的是人心向背的深層邏輯。黨的作風(fēng)建設(shè)成效如何,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”“蘇區(qū)干部好作風(fēng),自帶干糧去辦公”,到延安時(shí)期要求黨的干部“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”,形成“只見(jiàn)公仆不見(jiàn)官”的生動(dòng)局面;從新中國(guó)成立后開(kāi)展反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義,到改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期提出作風(fēng)建設(shè)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,我們黨馬不離鞍、韁不松手,以勝過(guò)燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁和老牛爬坡的拼勁強(qiáng)黨性、正作風(fēng),贏得了人民群眾的信任和支持。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題,以小切口撬動(dòng)全面從嚴(yán)治黨大變局,直面種種問(wèn)題和弊端,堅(jiān)持猛藥去疴、重典治亂,刮骨療毒、壯士斷腕,解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。從遏制“舌尖上的浪費(fèi)”到剎住“車(chē)輪上的腐敗”,從整治“會(huì)所里的歪風(fēng)”到糾治“指尖上的形式主義”……黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。

變“一般”為“一律”,既體現(xiàn)從緊從嚴(yán)的實(shí)踐尺度,也體現(xiàn)持之以恒的時(shí)間向度。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,堅(jiān)持“一律”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不是一陣風(fēng),決不能三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng),追求短、平、快,更不能八小時(shí)內(nèi)規(guī)規(guī)矩矩、老實(shí)本分,八小時(shí)外心存僥幸,在吃吃喝喝、拉拉扯扯中放飛自我。只有保持恒心和韌勁常抓、抓長(zhǎng),才能抓出長(zhǎng)效實(shí)效,真正把中央八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年06月23日 09 版)

(責(zé)編:金一、黃偉)