多領(lǐng)域創(chuàng)新促進地方智庫發(fā)展

創(chuàng)新項目投放模式。以往的模式主要以課題申報為主，這樣的方式難免會出現(xiàn)供需信息不對稱，即地方政府真正需要解決的問題專家方并不知情，對現(xiàn)實問題和需求把握不準，導(dǎo)致成果與需求不一致，更多的理論層次的論證對于解決實際問題仍然是缺乏實用性。單一的課題申報模式已不能滿足需求，應(yīng)采取專題論壇模式、專家與實踐部門對接實地考察模式、團隊協(xié)作模式、國際合作模式等多種形式的對接，模式創(chuàng)新的主要目標是防止信息不對稱，針對性地找準區(qū)域的問題和實踐部門的需求，模式創(chuàng)新還可以讓實踐部門和專家學(xué)者面對面地“碰撞”，以問題為導(dǎo)向提出因地制宜的解決方案。

創(chuàng)新科研技術(shù)。傳統(tǒng)智庫大多存在研究周期太長，視野不夠開闊，數(shù)據(jù)獲取成本太高及難度太大等問題，許多前沿性、時效性的問題難以觸及。海量數(shù)據(jù)的獲取和計算機新技術(shù)的應(yīng)用使得通過傳統(tǒng)技術(shù)手段難以研究的議題變得可以進行研究，并提升了研究的效率和精度。在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析工作中，數(shù)據(jù)對時間的敏感度較低，而大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展幫助專家學(xué)者實現(xiàn)了對海量信息的實時收集，利于進行全樣本研究，顯著提高了智庫研究成果的時效性和科學(xué)性。智庫可以借助大數(shù)據(jù)手段發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展變化過程中的新變量，挖掘出更多的因果解釋機制，為決策者提供新方案、新視角、新思路。大數(shù)據(jù)智庫勢在必行，智庫建設(shè)需要信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺的支撐，搭建地方智庫的信息平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺，進行智庫建設(shè)的大數(shù)據(jù)分析，給專家學(xué)者提供大數(shù)據(jù)支撐，用以發(fā)現(xiàn)了解區(qū)域?qū)嶋H問題。網(wǎng)絡(luò)信息平臺和數(shù)據(jù)平臺的搭建，能顯著提升智庫的效率和全球化，如網(wǎng)絡(luò)即時會議能消除地理空間的影響，即時和全球?qū)＜覍W(xué)者取得聯(lián)系。智庫建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強對數(shù)據(jù)庫建設(shè)的整體部署，使各智庫共享數(shù)據(jù)資源，建立大數(shù)據(jù)的信息管理系統(tǒng)集成。

創(chuàng)新管理機制。智庫建設(shè)要建立長效機制，突出區(qū)域特色，真正做到常態(tài)化、國際化、特色化，在管理上要有創(chuàng)新。首先要有一支專業(yè)的管理團隊，分工負責(zé)，地方智庫建設(shè)管理團隊至關(guān)重要，可以說是智庫建設(shè)的成敗所在，管理思路和管理模式要把握當(dāng)前國家發(fā)展的大趨勢，和區(qū)域的實際情況聯(lián)系起來，引進高層次的專業(yè)管理人才來進行智庫建設(shè)，在激勵措施上也要打破傳統(tǒng)的固定收入，以績效考核來定崗定資，實行末位淘汰退出機制。在智庫專家管理庫的管理上，要注重智庫專家的層次性，本土化與國際化、資歷化與年輕化要相結(jié)合，要引入多層次、多年齡結(jié)構(gòu)、跨區(qū)域、跨國度的智庫專家團隊，避免陷入單一的固定思維模式。難度較大的是大數(shù)據(jù)管理，大數(shù)據(jù)的獲得需要智能化、自動化，涉及部門積極參與，由涉及部門利用移動終端、信息系統(tǒng)進行終端主動提交。這需要在管理上有相應(yīng)的機制來實施數(shù)據(jù)共建、共享、共贏，達到大數(shù)據(jù)的有效整合和利用，相關(guān)的大數(shù)據(jù)管理機制就相當(dāng)重要。

創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同。由于地方各類決策咨詢機構(gòu)和智庫在職能上具有很大的交叉性和重復(fù)性，各個區(qū)域重復(fù)建設(shè)，互相之間信息不交叉，而經(jīng)濟管理研究往往是一個整體，從區(qū)域的局部視角做研究往往使得研究得出的結(jié)論是單一片面的，沒有全局性的高度和區(qū)域協(xié)同性，尤其在區(qū)域比較研究和區(qū)域溢出效應(yīng)研究時無法獲取其他區(qū)域的數(shù)據(jù)和信息。在管理上要實施區(qū)域協(xié)同管理機制創(chuàng)新，使區(qū)域智庫橫向一體化，有效整合資源，把區(qū)域智庫做大做強，從全局視角來觀察分析區(qū)域發(fā)展問題。區(qū)域之間的協(xié)同創(chuàng)新管理不但使得硬件軟件方面避免重復(fù)開發(fā)，有效地融合信息資源和數(shù)據(jù)資源，而且可以協(xié)同管理各個區(qū)域的專家?guī)熨Y源，破除專家?guī)爝^于單一、集中的弊端。

（本文系國家社科基金一般項目“城鎮(zhèn)化背景下糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡應(yīng)對政策研究”（16BJY105）階段性成果）

（作者單位：湘潭大學(xué)商學(xué)院）