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學(xué)壇新論

中國經(jīng)濟(jì)還能再增長多久 (3)

——張軍教授在復(fù)旦大學(xué)社會科學(xué)高等研究院的講演

  2012年04月16日15:32  來源:文匯報(bào)

  我們具備未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的能力嗎

  只要我們繼續(xù)堅(jiān)持開放貿(mào)易的政策,積極參與全球垂直分工,消化轉(zhuǎn)移的技術(shù),不斷增加我們在自主研發(fā)上的投入,我相信,我們在技術(shù)階梯上就能夠快速上移,產(chǎn)業(yè)不斷升級,未來站到技術(shù)的前沿是很有希望的。

  現(xiàn)在每個人都關(guān)心中國未來的較快增長是否可能,未來是否具備再增長的能力?我分兩方面討論。首先是維持未來較快增長的需求條件。目前非常流行的觀點(diǎn)就是所謂“內(nèi)需不足”,特別是消費(fèi)的嚴(yán)重不足。多數(shù)人認(rèn)為消費(fèi)萎縮使中國未來不足以維持再增長,相反,增長即將“熄火”。

  從數(shù)據(jù)上看,中國家庭消費(fèi)開支的增長并不慢,這些年社會商品零售額的名義增長率都超過17%,而且家庭在住房、教育、金融中介服務(wù)以及醫(yī)療保健和養(yǎng)老等方面的開支增長更快,即使扣除價格因素,其增長與GDP的增長也不存在顯著落差。如果把中國和亞洲主要經(jīng)濟(jì)體的人均消費(fèi)增長做一個對照更會發(fā)現(xiàn),在相似高增長階段,中國內(nèi)地的人均消費(fèi)增長顯著好于日本、中國香港、新加坡、韓國、中國臺灣等。過去10年消費(fèi)占GDP比重的持續(xù)下降,從官方數(shù)據(jù)上看,家庭在住房和服務(wù)消費(fèi)等方面的開支存在被嚴(yán)重低估的可能。比如目前房屋私有化率高達(dá)90%,國家統(tǒng)計(jì)局也承認(rèn)缺乏可靠的歷史資料來估算“虛擬租金”。另外,國家統(tǒng)計(jì)局利用現(xiàn)有官方社保、醫(yī)療、金融、保險(xiǎn)等部門的統(tǒng)計(jì)資料來推算的做法也低估了家庭在教育、醫(yī)療以及金融中介服務(wù)等方面的實(shí)際開支。

  一個可以理解的現(xiàn)象應(yīng)該是,與發(fā)達(dá)國家相比,中國的總消費(fèi)支出占GDP的比重依然是低的,這是因?yàn)槲覀內(nèi)蕴幵诟咴鲩L、高積累階段,每年要拿出很大部分去投資,提高人均資本存量和勞動生產(chǎn)率。當(dāng)然消費(fèi)占比的下降,并不是絕對量的減少。從這個意義來講,我們沒有必要對中國未來的消費(fèi)需求釋放表示悲觀。

  未來消費(fèi)占比一定會不斷提高,因?yàn)槭紫入S著人均收入提高,中國社會的消費(fèi)升級不可避免;其次,城市化進(jìn)程將不斷釋放住房消費(fèi)的能量;第三,城市化進(jìn)程伴隨教育、醫(yī)療健康以及社會保障等公共品的均等化,將大力推動未來服務(wù)消費(fèi)的進(jìn)一步增長;第四,隨著低收入階層住房保障體制的逐步完善,也會帶動這一階層的消費(fèi)支出增長。

  未來消費(fèi)占比持續(xù)提高的結(jié)論還可從國民儲蓄率的未來變化中推斷出來。亞洲四小龍和日本都曾經(jīng)歷過儲蓄率先上升后下降的過程,這在很大程度上與人口轉(zhuǎn)變有關(guān),人口紅利的存在會提高國民儲蓄率,反之將降低儲蓄率。根據(jù)已有關(guān)于中國人口轉(zhuǎn)變的研究,中國在未來20年不可能繼續(xù)保持這么高的國民儲蓄率。第六次人口普查顯示,中國的生育率約為1.6,已經(jīng)和發(fā)達(dá)國家差不多,同時60歲以上人口有1.776億,中國將與東亞經(jīng)濟(jì)體一起快速進(jìn)入老齡化社會。人口越老齡化,國民儲蓄率就會越低。根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測模式推算,中國的主要儲蓄者(35-54歲人口)比例的峰值應(yīng)該是在2010年前后,之后只會下降而不會持續(xù)上升。

  隨著老齡化到來,中國的家庭儲蓄率不可能持續(xù)維持目前30%的水平,而且老齡化還會迫使政府收入更多用于社會保障、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等消費(fèi)項(xiàng)目,而非經(jīng)濟(jì)建設(shè),必然會降低政府的公共儲蓄率,提高政府公共消費(fèi)占比。從這個角度說,中國經(jīng)濟(jì)的基本建設(shè)和資本形成的高峰期可能也就再有15-20年的時間,這對中國經(jīng)濟(jì)收斂于高收入國家至關(guān)重要。從國際經(jīng)驗(yàn)看,過了這個時期,中國的經(jīng)濟(jì)增長率不太可能高于5%。

  接下來再討論中國未來的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要現(xiàn)象。未來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,必然要依賴技術(shù)和產(chǎn)業(yè)持續(xù)的升級換代。目前多數(shù)人對此較為悲觀,他們看到過去30年中國的技術(shù)進(jìn)步還主要依賴貿(mào)易和外商直接投資的技術(shù)轉(zhuǎn)移,自主研發(fā)和創(chuàng)新能力不足;即使中國已成為貿(mào)易大國,出口品附加值率總體還不高。

  從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)看,技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的升級與人均收入提高有顯著正相關(guān)關(guān)系。過去30年,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化非常明顯,即使在貿(mào)易領(lǐng)域,出口產(chǎn)品的構(gòu)成和技術(shù)復(fù)雜程度也在持續(xù)上升。哈佛大學(xué)的羅德里克教授在2006年的一項(xiàng)研究就發(fā)現(xiàn),中國出口品的構(gòu)成幾乎與法國一樣,從出口品的技術(shù)復(fù)雜性來推算,中國的人均收入應(yīng)該比現(xiàn)在高出三倍才對。

  我不否認(rèn)中國出口的技術(shù)含量和技術(shù)復(fù)雜性的提高部分會因?yàn)榧庸こ隹谡急容^高而有所高估。但必須看到,加工出口占比多年來都在下降。更重要的是,當(dāng)今世界是平的,技術(shù)進(jìn)步與貿(mào)易密不可分。發(fā)達(dá)國家和新興市場經(jīng)濟(jì)國家的分工格局已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榇怪狈止橹髁,我們通過貿(mào)易和投資的方式引進(jìn)跨國公司的技術(shù)并予以消化,最后發(fā)展出本土化的技術(shù)創(chuàng)新能力,就是符合經(jīng)驗(yàn)規(guī)律的正道。很多研究還發(fā)現(xiàn),國外的技術(shù)轉(zhuǎn)移過來,能夠產(chǎn)生正面的溢出效應(yīng)并成功帶動技術(shù)本土化,本國也必須要具備良好的研發(fā)基礎(chǔ)和消化能力。不可否認(rèn),得益于教育和人力資本的快速積累,中國在這方面的表現(xiàn)顯然略勝一籌。

  我們最近的研究,利用2008年海關(guān)的貿(mào)易數(shù)據(jù)和工業(yè)普查數(shù)據(jù)測算了100多個制造行業(yè)的出口附加值率。估算結(jié)果顯示,由行業(yè)加權(quán)的2008年中國出口品的國內(nèi)附加值比重為67.78%。世界貿(mào)易組織和日本亞洲研究所合作研究的貿(mào)易模式變化報(bào)告也顯示,亞洲9個主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易加權(quán)的出口品國內(nèi)附加值平均為72%。其中,新加坡的出口品中包含的國內(nèi)附加值率為42%,中國臺灣為53%,韓國為63%,泰國為65%,中國大陸為63%,高于新加坡和中國臺灣,與韓國、泰國相似。我們現(xiàn)在出口品中的技術(shù)含量和附加值在亞洲主要經(jīng)濟(jì)體中已不算落后。另外報(bào)告提到,美國和日本2008年的出口品中國內(nèi)附加值率相當(dāng)接近,約為85%。說明相對于發(fā)達(dá)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體而言,新興市場經(jīng)濟(jì)體的出口附加值率總體而言還相對較低。中國和其他東亞經(jīng)濟(jì)體還有待不斷提升技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級能力,特別是提高資本密集和技術(shù)復(fù)雜行業(yè)的附加值率,持續(xù)降低加工出口的比重。

  從國家層面看,過去10多年,中國自上而下的科技發(fā)展和鼓勵自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施也大力提升了中國的技術(shù)研發(fā)能力,這對于未來20年的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。從OECD經(jīng)驗(yàn)來看,研發(fā)投入占GDP要達(dá)到1%的水平通常要經(jīng)歷相當(dāng)長的時期,但之后就會加速,這個現(xiàn)象被稱為“科技起飛”。中國已經(jīng)進(jìn)入這個科技起飛階段,F(xiàn)在的研發(fā)投入已經(jīng)占GDP的1.7%,并將很快提高到2%。目前中國研發(fā)投入的增長率大概為6%,與韓國、新加坡相當(dāng),在世界上屬于最快的國家了。根據(jù)2006年國務(wù)院《中長期科技發(fā)展規(guī)劃(2006-2020)》估計(jì),2020年研發(fā)投入占GDP從現(xiàn)在的1.7%將達(dá)到2.5%,并將進(jìn)口技術(shù)的比重從現(xiàn)在的50%下降到30%!兑(guī)劃》還預(yù)測,中國新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的附加值占GDP的比重從現(xiàn)在的3%將會達(dá)到15%以上,F(xiàn)在看來,中國在通訊領(lǐng)域里的技術(shù)升級和自主研發(fā)的能力已獲得較大發(fā)展,前幾年中國通訊與信息部門制定的一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)引起跨國公司的高度關(guān)注甚至抗議,這說明未來前沿技術(shù)的自主研發(fā)和創(chuàng)新已指日可待。

  所以,考慮到中國在教育、科技和人力資本上的基礎(chǔ)優(yōu)勢,只要我們繼續(xù)堅(jiān)持開放貿(mào)易的政策,積極參與全球垂直分工,消化轉(zhuǎn)移的技術(shù),不斷增加我們在自主研發(fā)上的投入,我相信,我們在技術(shù)階梯上就能夠快速上移,產(chǎn)業(yè)不斷升級,未來站到技術(shù)的前沿是很有希望的。

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(責(zé)編:秦華)


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